罗斯福新政的谎言 第31节:第四章 罗斯福新政(5)
系列专题:《人类经济生活中最悲怆的画卷:大萧条》
在新政实施初期,最基本的行动都是种种假设下开展的:货币、信贷、价格、利润的利息会在大萧条的作用下崩溃,如果听之任之,那么这种发展是缓慢而带有破坏性的。政府必须来鼓励货币流动,为生产者和消费者开辟复兴之路。任何一个人都是身兼二职,既是生产者,又是消费者。有人断言4个相互联系的过程会给全体人民带来福祉:政府提供资金创造工作岗位,增加就业机会;提高工资;提高市场价格增加农业收入;控制货币;结合政府支持和信贷管制,提高一般价格水平。为了实现这些目标,立法部门和行政权力机构联手制订了一个庞大的计划。国会默认了总统所寻求的巨大权力,但很快发现,自己正在签巨额支票,而分配和花销这些钱的权力,也正是自己拱手让给总统的。 新政吹响了节约的号角,罗斯福在就职第一周便发出警告:"漫长的3年来,联邦政府正走在通往破产的路上。"紧接着,国会通过《经济法案》,将联邦政府部门的工资和退伍老兵的津贴每年削减4亿美元以上。对此,退伍军人协会游说团和所有传统政治势力都强烈反对,但罗斯福几乎立即下达了总统令,削减的开支日后会一点一点地恢复。他要求将数十亿美元用于救济、投资给商业企业,以及联邦机构的开支等等。1934年3月28日,国会在选举的刺激下,松开了经济的缰绳,推翻了罗斯福的否决,实现了复辟。此后,所有保持预算平衡的主张都被弃之门外。 1933年3月充满了太多的大事,改革和复兴之路举步维艰。啤酒销量3.2%的回升几乎是一次让人失望的转折,但值得欣慰的一点,它至少是另一次的背离传统的征兆。10年前,禁酒还是全国的热点话题。1930年1月和1931年1月的两次民意调查显示,人们普遍认为"美国最重要的问题"是禁酒,失业则远在其后。胡佛支持全国禁酒,他认为这是"一项伟大的社会和经济实验,动机是崇高的,意义是深远的",但这并没有阻挡违反禁令的汹涌浪潮。政府执行禁令的力度也大不如前,胡佛任命的威克沙姆委员会1931年的报告充分显示了,人们不再支持禁酒,因为农民需要卖掉他们的粮食和糖。政府指望从中得到酒税的意图,和禁酒而滋生的黑社会,是废除禁酒令的其他两个原因。 1932年共和党的政纲并没有涉及此问题,但民主党人和罗斯福则态度坚决地表示要废除禁酒令。很快,1933年2月,任期即将届满的国会提出了一项宪法修正案--废除禁酒令,最后把决定权交给各州。各州议会通过了这项法案批准,曾支持禁酒的印第安那州、爱荷华州和阿拉巴马州也加入其中。1933年12月5日,犹他州成为这个法案的第36个支持者,禁酒"实验"以失败而告终。
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