第59节:第三章 全球化的两极:中国与美国(9)
系列专题:《下一轮全球趋势:决定你未来的15年》
未来10年,缩小外资制造业与其他经济部门之间的巨大差距,将是中国的一项明智政策。不过,由于中国其他方面的经济社会制度严重落后,实现这个目标也是困难重重。比如,一大批雄心勃勃的中国人有意自己创业,但是没有一个现代银行体系为他们提供资金支持。跨行转账极不方便,债券市场支离破碎、资金短缺,企业上市标准严苛,绝大部分资金掌握在各大国有银行手中,定向发放给濒临破产的国有企业。这就是尽管中国国民储蓄全球最高,但是根据经合组织OCED报告,永久性的信贷困难将会继续严重制约中国中小企业发展的原因所在。 尽管全世界最大的跨国公司能够在超级发达的大城市和现代化工业领域开展复杂的经营活动,但是现代商业活动中其他基本要素差距巨大,使得本土企业的经营发展远远落后。现代知识产权遭受普遍侵犯或忽略——北京及其他大部分省份的政府部门直到最近还在使用盗版Windows系统——只有那些跟国际联系最密切的本土企业才会投资技术研发。知识产权保护十分不力,甚至阻碍了任天堂向中国输入高级经营与尖端技术,因为他们预计一旦进入中国,最有价值的专利和版权很快就会被偷走。更基本的问题是,按照中国的法律制度,个人、集体与国有财产受到保护的权利并不一样,每一项司法裁决都得保证政治正确。由于这些陈腐的歧视,中国的私营企业按照现代商业模式规划、经营更是难上加难。 中国也还缺乏其他许多现代化的基础设施与制度安排,无法形成真正的全国统一市场。至少目前看来,中国领导人利用沿海大城市带动广大内陆地区经济发展的战略,基本上并不成功。没有现代化的金融体系,资本很难轻松实现省际转移,而且这还只是问题的一小部分。由于中国公路线路与铁路网络严重过时、不成样子,原料、零件及成品运输周期漫长,而且常常在路上受到损坏。即使运输途中货物安然无恙,各地大小城市往往也会阻止外地产品进入,以保护本地企业。而且,随着数以千万计的中国年轻人离乡进城,建立全国统一的劳动力市场,还有很长的路要走。除了这些农村青年和雄心勃勃的其他农民,所有农村人口都被农村土地承包法规束缚在自己的一亩三分地上,根据法规,不在农村居住超过一定期限,就会失去土地使用权——对大部分农民来说,土地使用权是他们养老度日的最好保障。 中国也无法通过其他严重破坏性方式保持自身发展进步。比如,6亿多中国居民的日常饮水遭到污染,酸雨覆盖区域至少超过1/3国土面积,中国现在因此获得全世界空气质量最差、水污染最严重的名声。按照目前的发展趋势,再加上管理乏力,污染情形还会显著恶化。中国环保部门二把手张力军最近报告,按照目前这种经济增长方式,到2020年,中国污染程度“将会增加4~5倍”。这将夺去几十万人的生命,也将导致中国许多地区无法居住。据世界银行估计,即使在今天,中国每年因为污染造成的经济损失已经超过500亿美元,涉及卫生健康、工作时间、庄稼收成、农田土壤、基础设施等许多方面,污染损失相当于GDP的8%。与发达国家不同,净化中国环境并不是制订并实施严格的环境标准那么简单,这种直接办法在中国是完全可能做到的,而且中国领导人已经这么做了。比如,尽管北京、上海等城市堵车严重,但是中国现行汽车排放标准与欧洲相当,比美国还要严格。但是,中国绝大部分严重污染都与现代化战略计划密切相关,污染主要来自能源利用效率很低的国有重工业企业以及吸引了数千万农村青年的经济快速增长的各大城市,而且中国能源消耗高度依赖储量丰富、成本低廉的有烟煤,同时,为了保证粮食自给,中国农业生产也大量使用化肥。中国严重环境污染问题的根源就是空气和水质,要想让空气和水质达到现代化标准,势必极大地阻碍中国经济发展的基本战略。
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