日本经济衰退 第92节:第四章 经济日趋衰退的欧洲与日本(17)
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未来10年,几乎可以肯定,爱尔兰经济的飞速增长将会放缓,回落到与美国相近的水平。这种结果显而易见:在微软公司资助下,爱尔兰最著名的经济学权威之一保罗?谭西(Paul Tansey)最近领导完成了一项研究报告指出,爱尔兰生产力发展进程具有“二元经济特点”,即本土企业依然大幅落后。未来10年,爱尔兰面临的巨大挑战还在于,如何把先进技术与操作方式应用到服务业领域,这是大多数爱尔兰工人的职业所依。如果不能成功解决这个问题,大多数爱尔兰人就不得不从创造凯尔特奇迹的幻想回到现实中来。 韩国:自力更生的典范 爱尔兰的经济发展纪录令人叹服,但是,不到半个世纪时间,大韩民国就从世界上最贫穷的农业国,发展成为现代化工业经济体,这是经济发展史上更加非凡的伟大成就。韩国的发展进步同时也是一个重要的政治历程,因为大部分成就是在一连几任野蛮残忍的军事独裁者主导下完成的。正如一位国内评论人士所说,统治韩国一直都是“不断发展的专制政权”,在这种独裁统治之下,白手起家,造就了世界一流的出口产业,培养了教育程度居发展中国家之首的劳动力。凭借这些宝贵财富,韩国平稳度过了痛苦不堪的金融危机,并且对全球化做好了相当不错的准备。尽管曾经得到美国的大量财政援助,不过与爱尔兰和中国不同,韩国基本是在没有外商直接投资的前提下,取得这些成就的。
朝鲜战争结束时,南朝鲜还是地球上最贫穷的地方之一。1910~1945年,日本占领期间,开发建设的铁路、码头、工厂、矿山及水电站全都是北朝鲜鸭绿江沿岸。而且,到1945年,已经有1/3的日本工业基地位于北朝鲜。后来成为大韩民国的南方数省则只能满足于成为日本的粮仓,况且由于内战主要是在南方进行,南朝鲜仅有的现代化基础设施与生产工厂也都毁于战火。 到停战7年之后的1960年,韩国GDP仅为23亿美元,人均收入只有79美元,位居全世界收入最低行列。即使按2006年的美元价格折算,1960年的韩国人均收入也只有534美元,排在当今世界的148位,落后于肯尼亚。事实上,2005年韩国人均收入为16 800美元,比1960年增长了30倍,排在全球第36位,韩国GDP更是达到接近8 000亿美元的规模,排在世界第10位,比1960年增长了50倍。至于曾经繁荣的北朝鲜,2005年GDP规模为300亿美元,不及南韩的4%,人均收入只有1 700美元,仅相当于南方同胞的10%。 尽管数万美军一直在韩国长期驻守,韩国的非凡进步还是更应该归功于对中国与日本发展方略的学习借鉴,还有就是本国精英善于抓住的偶然发展机会。中国对韩国的影响主要表现在政治方面。从1953年停战到80年代后期的关键岁月,韩国领导人就像在军事运动中发布命令一样,颁发了大量有关经济发展的法令。事实上,朴正熙总统于上世纪70年代下达命令,重印了韩文版《孙子兵法》,把市场竞争当作军事战争,以夺取市场份额的主导地位论英雄。就在那个时期,错综复杂的韩国家族财阀合纵连横,不断壮大,成为冲锋陷阵的主力,这是韩国政府的刻意安排,目的当然不是维护家族财富王朝——大部分豪族都已经在殖民统治与内战期间凋零殆尽——而是因为与管理成千上万家小企业相比,政府更容易控制少数几个大公司。 1953~1987年间,每一届韩国政府无不始于军事政变,终于军事政变。然而,现代韩国一个独一无二的特征就是,历届独裁者都不约而同地致力于经济改革,大部分韩国人的生活由此得以改善。1948~1960年在位的李承晚,关闭了国民大会,整肃甚至处死了大部分政敌与潜在对手,禁止一切独立政治活动。但他同时也普及小学与中学教育,大力投入基础设施建设。朴正熙从李承晚手中夺得政权之后,一样整肃对手,国民大会还是毫无权力,朴正熙还创建了内务警察力量与私人政党,统治公众生活直至上世纪90年代。但是,朴正熙同样加紧推进工业化进程,他以一项独一无二的灵活计划开始:以贪污罪逮捕了数百名企业领导人,对这些人课以巨额罚金,然而要求他们以投资某些劳动密集型轻工业的形式缴纳罚金,并把很大比例的股份“捐赠”政府。为了保证自己的新计划顺利推进,朴正熙创建了一套优惠企业的贷款、税收及行政制度,这些企业因此发展成为家族财团,成功推动了国家工业化进程。
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