爱华网
最近，在广东省一家大型化妆品生产企业做总工程师的王嘉明（化名）很郁闷，因为他所在的企业面临产品检测费用成倍增加、产品竞争力降低的风险。 据了解，目前在化妆品检测上，企业除需要完成国家食品药品监督管理总局规定的检测项目外，还要每年通过国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）的检验，总体检测费用是以前只做国家质检总局检测的5到6倍。 对于利润并不高的国内化妆品企业来说，检测费用的大幅增加会直接威胁企业效益，尤其是对于小规模的化妆品企业来说，低价竞争是其特点，转嫁成本的可能性很小，由检测引发的行业洗牌或许难以避免。 费用倍增 王嘉明说，在2013年以前，广东省的化妆品企业以往的产品检测一直是“2选1”，即企业可以从国家质检总局的标准与国家食品药品监督局（今年3月，重组并更名为国家食品药品监督管理总局）的标准中任选一个。前者的费用为1100元，找代理机构能降到800元到900多元，后者依照《化妆品卫生规范》（2007年版）的费用一般费用在无皮测的情况下检测一个单品需要1800元。 两相比较，企业自然都选择了便宜的国家质检总局的标准。“但这种局面最近有了很大的变化。” 王嘉明说，近日广东省主管部门要求严格执行于2011年4月下发的《关于印发国产非特殊用途化妆品备案管理办法的通知》，按照该通知要求，国产非特殊用途化妆品在投放市场后两个月内，应当向所在行政区域内的省级食品药品监督管理部门申请备案，按照备案的检测要求，单个产品的检测费用增加到2950至5000元。此前一直没有企业主动执行。 对于广东省的化妆品企业来说，如完全按照国家食品药品监督管理总局的备案要求进行检测，一个单品的检测费用一般在3500元左右，如果再加上原来国家质检总局要求项目的800到900元，总价格在4200元以上，超过原来的5倍。 “一家比较大型的化妆品企业，产品至少要一百多个，有的是几百个，而牵扯到型号，可能就有一千多种，这样算下来，产品完全通过检测需要四五百万元，而以前检测的费用是几十万元，差别太大。”一位化妆品企业的老总直呼吃不消。 逼行业洗牌 “这种要求下，大企业或许还可以挺过，小企业只有关门了，”一位化妆品行业人士感叹，“行业可能因此而洗牌。” 据中国香精香料化妆品工业协会统计，去年我国化妆品行业销售规模接近2000亿元。广东省是国内最大的化妆品生产基地，其产销量占据国内化妆品行业的70%，国产化妆品企业的生产厂70%以上都设在广东，其中，尤以广州、汕头、东莞、佛山等地居多。 但国内化妆品市场主要是外资品牌的天下，国外品牌占领了国内化妆品市场的70%，而国内品牌大多在二线徘徊，市场主要在二三线城市。从利润上来说，国外品牌卖价高，利润丰厚，而国内品牌售价低，利润微薄。 “利润微薄的情况下，再从严管理，可能会形成市场的淘汰整合。” 广东省药学院化妆品研究所何秋星教授表示，国内化妆品企业虽然众多，但是规模大的却很少，广东绝大多数企业销售额不过几千万元，很多只有几百万元，生产场地甚至只有五六平方米，连像样的实验室都没有，“提高检测费门槛应该说是对的，因为化妆品的成分老百姓其实看不懂，这个市场一直良莠不齐，而提高检测门槛对于不合格的小企业来说将起到优胜劣汰的作用。”
