施工组织设计总体概述 第16节:第二章 推广组织概述(4)
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中层:主要是根据上层制定的总战略目标,制定出各职能部门具体的工作任务以及管理目标,并拟订各种实施方案和选择方案,按部门分配资源,调整各部门之间的关系,评价生产经营成果和制订纠正偏离目标的措施等,故又称为经营管理层。 下层:主要职能是按照规定的计划和程序,和基层共同执行各项工作和任务,故又称为执行管理层。 (3)管理层次与管理宽度:?? 管理层次的设计与管理宽度有关。一般在企业规模一定的情况下,管理宽度与管理层次成反比。较大的宽度意味着较少的层次,较少的宽度意味着较多的层次。 按照管理宽度与管理层次这样的关系,形成两种层次:扁平结构与直式结构。 所谓扁平结构,就是管理层次少而管理宽度大的机构;而直式结构的情况则相反。 (4)管理宽度:又称管理幅度,是指管理人员有效地监督、管理直接下属的人数。 (5)在确定适宜的管理层次时,要考虑下列影响管理宽度的因素。 ① 管理人员与其下属双方的能力。下属受过良好训练,有良好的综合素质,需要的监督相对少,这样可增大管理幅度.同样,能力强的管理人员,可以管辖较多的人员,管理宽度可以加大。 ② 问题的复杂程度.管理人员面对的问题是复杂的,较困难的或者涉及方向性、战略性的问题时,直接管辖的人数不宜过多。反之,在处理日常事务时,其管辖人数可较多,架构层次也可较少。 ③ 企业沟通的类型及方法.采用较易或采用有效的控制技术(电子计算机等),对下属考核制度较健全,管理宽度可加大,管理层次因而可减少。 ④ 授权.把权利适当的下放,可减少主管的监督时间和精力,使管辖人数增加。 ⑤ 权责明确划分,有助于各级管理人员的办事效率,也可以增大管理宽度。 ⑥ 企业的稳定性也影响着管理宽度。企业有无完善的工作制度、工作程序、工作内容等客观因素都会影响管理宽度的设计。 2.企业横向架构的设计——部门划分 (1)部门划分的目的:在于确定组织中各项任务的分配与责任的归属,以求分工合理,职责分明,有效地达到企业的目标。 (2)部门划分的原则: 1) 部门必须力求最少; 2) 企业结构应具有弹性; 3) 确保目标的实现; 4) 工作量均衡; 5) 检查部门的独立性;
(3)部门按不同标志有以下划分方法: 1) 按人数划分; 2) 按时间划分; 3) 按职能划分; 4) 按产品划分; 5) 按地区划分; 6) 按服务对象划分; 7) 按设备划分。 3.职权划分 (1)内涵:职权划分主要是解决组织结构的职能问题。 职权是经由一定的正式程序赋予某一职位的权力.同职权共存的是职责,职责是某些职位应该完成某项任务的责任。在企业内,职权是上级与下级沟通的最基本方式,上级行使职权,下达命令,下级按照上级的指示办事,上级得到反馈信息,作出决策,进行有效控制。 (2)企业内的职权类型:直线职权,参谋职权,职能职权。 (3)三种职权的协调: 企业层次和部门的划分,使职权出现这三种类型,直线与参谋本质上是一种职权关系,职能职权介于直线职权与参谋职权之间,为了实现企业目标,必须使三者的关系协调、有效。 (4)发挥参谋职权的作用:从直线与参谋的关系看,参谋是为直线上司提供信息,出谋划策,配合上司工作的。直线上司应注意不要左右参谋的建议,最好能够让他们根据客观情况独立提出建议,更要善断,切忌被参谋左右。 (5)适当限制职能职权:职能职权过大就会出现多头领导现象,主要是适当限制职能职权的范围和级别,如果范围上的扩大,有可能取消直线上司的工作。 4.通过职权关系和信息系统,把各个部门联成一个严密而又有活力的整体。
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