爱华网企业内部的资金资源、人力资源、设备资源等等是有限的，有限的资源需要按照一定的逻辑进行必要的配置和控制，这是企业采取全面预算管理的主要动因。预算管理是企业管理重要的工具和方法之一，有其基本的管理边界，不能代替其他的管理方法和手段。
全面预算管理也是发展的。对于传统预算管理的弊端，也需要企业管理者对于预算管理有一个正确的认识，一则不能认为全面预算管理解决企业的一切问题，二则不能过于教条，认为预算越细越好，控制的越严越好，其实，企业的战略也不是最优的，对应的计划就不是最优的，你的预算也不是最优的，在其前提条件不像数学理论一样严谨的情况下，预算的越细带来的成本越大，不如将预算编制控制在相对合理之内，能够起到对资源的配置作用和控制作用就好。三则需要融合最新的管理理论，例如平衡计分卡、KPI、作业成本等等，发挥预算管理工具的优势和功能定位，孰重孰轻，灵活运用到企业的经营管理中，企业的管理更加系统、更具效率、更具操作性，从而企业的长期盈利能力得到提升。
从概念分析，预算管理是企业对未来一定期间经营思想、经营目标、经营决策的财务数量说明和经济责任约束依据。在企业的实践中，我们对于计划和预算的功能也有相当的认识，如计划和预算能够将具体的措施与战略规划联系起来，将运营计划和目标联系起来；能够帮助确认和修订企业的目标值，以使业务人员能够接受；能够根据计划和预算分配资源，建立业务运营主线和财务运营基线等等，我们将预算管理的作用，归纳具有如下七个方面：
1）预算与战略管理
企业高层管理者主要的责任之一，就是确定企业的发展方向和企业发展目标，并且重要的关键点就是选择何种战略去实现目标，而选择的基础是战略性的预算。战略预算是一种相对比较“粗”的预算，它传达一种信息，该战略方案“大概”需要多少资源，才可以实现。
年度预算是具体将战略目标、战略规划进行未来财年（一年、或者一个季度）的分解、细化和数字化的过程。它相对准确的告知管理者，未来的某段时间内，某个部门需要现金多少、投资多少、需要多少人力、需要什么样的人才、需要什么设备等等。
全面预算能够细化公司战略规划和年度经营计划，它是对公司整体经营活动一系列量化的计划安排，有利于战略规划与年度经营计划的监控执行。
通过全面预算的编制，将有助于公司上下级之间，部门与部门之间的相互交流与沟通，增进相互之间的了解，加深部门及员工对公司战略的理解。
全面预算也为公司的全体员工设立了一定的行为标准，明确了工作努力的方向，促使其行为符合公司战略目标及预算的要求。
通过编制公司全面预算，使公司管理层必须认真考虑完成经营目标所需的方法与途径，并对市场可能出现的变化做好准备。
通过全面预算的编制，将有助于公司上下级之间，部门与部门之间的相互交流与沟通，增进相互之间的了解，加深部门及员工对公司战略的理解。
