爱华网劳动定额是企业管理的一项重要基础性工作。在企业的各种经营活动中，劳动定额均得到大量的应用。劳动定额的作用主要表现为：1、劳动定额是企业编制计划的基础。“德鲁克认为，并不是有了工作才有目标，而是相反，有了目标才能确定每个人的工作”。在确定企业发展目标后，必须对其进行有效分解，转变成行动计划。在这个过程中，对于企业生产能力的评估就显得尤为重要，以保障目标的实现；2、劳动定额是对经济活动进行核算的基础。经济核算时对企业经营活动结果的评估，而劳动定额是计划核算的依据，没有合理的劳动定额，核算工作也就无从谈起；3、劳动定额是衡量职工价值贡献大小、有效激励的基础。劳动定额是否科学合理，直接关系到劳动者工资收入的高低和能否享有休息权等合法劳动权益。 劳动定额的重要性不言而喻，但是在企业实际应用中，对于劳动定额的管理却并不到位，这主要是由于两个方面的原因：1、随着国有企业的转制、改制，以及合资、私营、民营企业的发展，由国家有关部门制定行业劳动定额的做法被逐步取消，取而代之的是由企业按各自的情况和要求实施各自的劳动定额标准，这些劳动定额往往带有过多的应用目的，不能够准确反映企业的生产能力；2、国家虽然颁发了“部标”和“行业标准”，但是随着企业管理工作的不断深化，这些标准不断受到企业生产条件、设备环境等因素的影响，在执行上难以全面贯彻。 就劳动定额的定义来说，应该是比较简单和明确的： 劳动定额是指在一定的生产和技术条件下，生产单位产品或完成一定工作量应该消耗的劳动量标准或在单位时间内生产产品或完成工作量的标准。劳动定额蕴涵着生产效益和劳动合理运用的标准，反映劳动生产率的先进水平，不仅体现了劳动与产品的关系，还体现了劳动配备与组织的关系，它是计算完成单位合格产品或单位工程量所需人工的依据。 劳动定额是衡量劳动（工作）效率的标准，是“工时定额”和“产量定额”的合称。 工时定额也可称“时间定额”，是生产单位产品或完成一定工作量所规定的时间消耗量。如对车工加工一个零件、装配工组装一个部件或一个产品所规定的时间；对宾馆服务员清理一间客房所规定的时间。 产量定额也可称“工作定额”，是在单位时间内（如小时、工作日或班次）规定的应生产产品的数量或应完成的工作量。如对车工规定一小时应加工的零件数量、对装配工规定一个工作日应装配的部件或产品的数量；对宾馆服务员规定一个班次应清理客房的数量。 工时定额和产量定额互为倒数，工时定额越低，产量定额就越高，反之，工时定额越高，产量定额就越低。在制造业里，单件小批生产的组织主要采用“工时定额”；大批量生产的组织主要采用“产量定额”
在理想状态下，劳动定额是在正常生产技术组织和充分发挥生产能力的条件下，合格的劳动者经过努力，多数人能够达到或超过，部分人能够接近的定额水平。在实际工作中，确定定额水平是一个比较复杂和困难的问题，现行定额水平是企业生产、技术、组织、人员以及管理状况的综合反映，它受到众多因素的影响和制约。劳动定额的另类应用： 案例一：某市一制造企业，通过提高劳动定额的办法迫使工人不得不加班，工人在8小时内无法完成定额，80%的工人只好被迫每天加班2～3小时。 案例二：某私营塑料厂工人，该厂执行的是计件工作制。刚开始每位工人每天仅需完成制作某80只的任务，工作时间8小时。后来因产品供不应求，厂方进行所谓“劳动定额调整”，将计件额增加至120只，这样一来，工人每天被迫要工作11个多小时。 对于利用劳动定额来增加工作量的做法，法律法规均有着明确的规定：《劳动法》第三十七条规定：“实行计件工作的劳动者，用人单位应当根据本法第三十六条规定的工时制度合理确定其劳动定额和计件工资报酬标准。”根据《国务院关于职工平均工作时间的规定》，我国实行劳动者每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过40小时的工作制度。因此，劳动定额的确定应当参照国家或行业通常的标准，应当基本符合该定额按现有技术水平能够在8小时内完成这一条件。《劳动合同法》第4条规定，用人单位在制定劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 虽然法律做了种种规定，在实际的生产运营中，特别是在劳动密集型的中小型企业，劳动定额偏高或没有劳动定额的现象还是比较多。一方面对于法律范围的认定难，执行难；另一方面企业处于强势地位，员工往往委曲求全不采用法律手段维护利益。实际上，采用这中手段的企业获得一定的短期利益，长远来看往往得不偿失，当然这又是另外一个话题了。 劳动定额的确定一直是劳动定额管理的关键环节，也是难度较大的环节。由于每个企业所处行业的不同，生产特点也有着很大的差异，如何选择合适的劳动定额制定方法，就成为劳动定额结果是否合理科学的关键前提。在企业实际应用中，比较常用的劳动定额制定方法有：经验估工法、统计分析法、类推比较法和技术定额法。一、经验估工法 经验估工法是由企业的定额管理人员、技术员以及有经验的生产工人，根据产品的图纸、工艺规程或实样凭过去的生产经验，进行分析并考虑到所使用的设备、工具、工艺装备、产品材料及其他生产技术组织条件，直接估算定额的一种方法。 在实际应用中可以综合粗略估算，也可以将活动细分，每个细分活动单独估算。对于全新的生产活动依据类似活动进行估算等等。 从这种方法的内容上可以看出，经验估工法是一种简单快速的定额制定方法，这种程序必然导致劳动定额结果的不准确性，因此其应用范围也相对狭窄。一般情况下，我们仅仅在特定的场合使用，比如在配套型的生产企业，其生产产品批量小，多批次，同时每个批次生产工艺有一定差异，难以制定稳定的劳动定额，在这个时候就需要根据不同的产品和批次对劳动定额进行细微的调整，既可以采用经验估工法测算劳动定额。 实际上在我们接触的客户中，很少有单一使用这个方法制定企业劳动定额的情况，往往是需要对既有的劳动定额进行细微调整时使用。当然，如果企业规模不大，或生产处于起步阶段，只需要一个粗略的劳动定额便于管理活动的开展，仍然可以使用该方法制定劳动定额。二、统计分析法 统计分析法是根据企业过去一段时间内生产相同或相似产品的工时统计资料，通过一定的统计分析整理，计算出工时的消耗水平，以此为依据制订劳动定额的方法。 从 50年代开始，我国工矿企业就采用统计分析法制定企业劳动定额。统计分析法具有简单易行、工作量小等优点，由于是以大量统计资料为基础，制定的定额有一定说服力。因为统计结果只反映了过去的状况，只适于生产条件正常，产品固定、生产批量大，原始记录、统计制度以及各种基础工作比较健全完善的单位。同时按照统计分析法制定劳动定额还应考虑目前生产技术管理水平的提高和可能达到的定额水平，确定先进合理的定额。因为统计分析法是根据历史资料制定，比经验估工法更具有科学性。但又受到应用范围的局限，其应用必须有一定量的历史资料数据，一般只用于修订老产品定额或制订新产品中与老产品相似的零件的定额 统计分析法的工作步骤是：(1)整理汇总统计资料；(2)先计算出工序平均实际操作工时，再求出平均先进工时；(3)充分考虑企业今后生产技术组织条件、生产工人技术熟练程度改进和提高的可能性，经过对比分析，去掉明显的不合理因素，最后确定出新定额。 平均先进定额最能反映定额先进合理要求，一般按此来确定定额水平。其计算方法为将平均达到数作为最低标准，把达到和所有比这一标准先进的各个数再进行一次加权平均所得到的数字。三、类推比较法 类推比较法是以现有产品定额资料为依据，经过对比推算出另一种产品、零件或工序 的定额的方法。在对比的典型工序、典型零件选择得当的情况下，通过仔细的对比分析，就一般情况下能够较好地保证定额的水平，而且工作量较小，这种方法多用于产品品种多，批量少，单件小批生产类型的企业和生产过程。 在传统的机械制造行业，过去类推比较法往往作为工时定额的辅助手段或临时性措施。随着科学技术的发展，以及人们对产品的功能与质量的要求越来越高，产品更新换代的周期越来越短，产品的复杂程度和系列化也随之增高，传统的大批量生产方式受到了挑战。大批量生产方式受到多品种、小批量生产的冲击，工艺稳定性减小，如何保障生产系统的柔性成了各个企业必须面对的趋势。 与生产系统的柔性趋势相适应，类推比较法在劳动工时定额方面的应用越来越多，企业的工时定额在很多情况下只能采取类推的办法初步确定，在产品定型后，新的产品功能要求又出现，再次对劳动定额形成冲击。 在多品种、小批量生产的模式下，不同产品之间往往不是完全功能结构不同的新产品，更多是产品改进或系列化形成，因此类推比较法应用的基础也就存在，对于少部分没有典型工艺和典型产品对应的内容，也可以结合经验法进行估算，一般来说准确度是可以接受的。随着环境的稳定性越来越弱，企业很少采用单一的劳动定额管理方法，更多是采取多种方法的结合，而类推比较法已经成为各种方法组合中不可或缺的选择。
