爱华网1、《中华人民共和国可再生能源法》的实施
《可再生能源法》已经于2005年2月28日由全国人大常委会批准通过，并于2006年1月1日生效。有关部门也制定了各类实施细则，这些都有助于光伏发电产业的发展。
2、能源结构的改善是光伏路线图出台的根本需求
能源资源是人类社会生存和发展的重要物质保障，是保障一个国家国民经济和社会发展的基础。在过去100 多年里， 全世界的能源消费量持续增长，占世界15%人口的发达国家通过消耗大量的自然资源，特别是能源资源，逐步实现了工业化的转变。另外，从20世纪70年代开始，一些发展中国家随着自身经济实力的提高，也开始陆续步入工业化阶段，成为后起的发达国家，进一步推动了全球能源消费的增长。与此同时，能源供应和消费模式在过去一个多世纪中也在发生变化，先后经历了从薪柴过渡到煤为主、再过渡到石油和天然气为主的两次能源革命，并呈现出多元化发展的趋势。能源消费的这种发展和替代过程既是世界经济发展的必然产物，又受到全社会经济和技术发展水平的制约，在不同的发展阶段表现出不同的内涵和形式。预计在未来几十年内，能源消费在快速增长的同时，还会进行新一轮的替代。
根据现阶段的历史条件和技术发展水平，中国政府明确指出，以新能源替代传统能源、以优势资源替代稀缺资源、以可再生能源替代化石能源。如果这些政策落到实处，包括光伏发电在内的可再生能源技术的发展前景会十分乐观。
3、发展路线
可再生能源中长期发展规划提出，到2010年光伏发电累计装机达到300MWP， 2020 年达到1.8GWP。这一目标比较保守，主要是考虑到国内光伏市场的发展还需要一个过程。但如果辅以强有力的政策支持，2010年以后将会有更快的发展。
鉴于中国目前光伏工业正在迅速成长，光伏发电市场也会相应有较快的增长速度。可以预见，面对中国能源、环境的双重压力，特别是温室气体减排有可能是推动中国光伏发电产业发展的最大动力。在政策驱动和技术条件下，中国光伏发电市场的发展有可能向高目标发展，并在2030年以后达到同世界其他国家相一致的目标。到2030年以后，中国光伏发电的上网电价将达到常规电价的水平。
同时，光伏发电技术的发展，也是其产业发展的根本动力。在过去的30多年里，光伏发电的成本由原来的每千瓦时5美元下降到目前的0.5美元左右。有理由相信，随着技术的不断创新和进步，产业规模不断扩大，其成本有望在2030-2050年期间与常规电力相竞争。
