国家发展改革委近期召开的有色金属产业振兴规划编制工作座谈会提出了我国的有色金属振兴规划,有色金属振兴规划针对当前我国有色金属主要存在的三大问题:一、产能过剩;二、有色金属产业集约化程度不高、企业综合实力普遍较弱;三、原材料对外依存程度高、另外就是缺乏国际定价话语权。而有色金属产品种类繁多,应用领域广阔,在我国的经济社会发展建设中发挥着尤为重要的作用。推进我国有色金属产业振兴和调整,要从控制总量入手,逐步淘汰落后技术,以对企业改造、重组为重点,推动有色金属产业结构调整和优化升级。
一要稳定和扩大国内市场,改善出口环境。调整产品结构,满足电力、交通、建筑、机械、轻工等行业需求。支持技术含量和附加值高的深加工产品出口。二要严格控制总量,加快淘汰落后产能。三要加大技术改造和研发力度,推动技术进步。开发前沿共性技术,提高装备工艺水平和关键材料加工能力。四要促进企业重组,优化产业布局,加强企业管理和安全监管,提高产业竞争力。五要充分利用国内外两种资源,增强资源保障能力。六要加快建设覆盖全社会的有色金属再生利用体系,发展循环经济,提高资源综合利用水平。 会议决定,国家安排贷款贴息支持企业技术改造,抓紧建立国家收储机制,调整产品出口退税率结构。 建议有色金属企业应该根据国家政策制定自己的未来发展之路,着重从以下三个方面考虑根据当前形势和自身优势建立长期发展战略:1、调结构、提技术;因为我国大部分资源型企业都是国有企业,有着很多国有企业的共同特点。所以在结构调整上更应该狠下功夫。结构调整一方面是指调整有色金属企业的产品结构,另一方面是指调整出口关税结构,最后就是企业内部的结构调整。技术的调整也应该从提供企业产品的技术含量和提高制备工艺两方面入手。产品结构调整应该遵循推广和促进高附加值产品在企业中的比重而加快压缩、淘汰技术含量低、附加值低产品的淘汰。而国家在促进产品结构调整的措施上也将加大调整产品出口关税和对产品出口退税率的调整。国家后期将会逐步出台出口关税政策的调整,不但逐步上调低端产品的税率,也会对高技术含量和高附加值有色金属产品的出口退税率进行提升。在企业内部的结构调整上,应该舍弃旧的组织机构和模式,逐步调整称为能适应新政策和国际化的有色金属企业。从技术角度来说,我国的工业金属除了几种标准化产品外都与国际有色金属的产品质量有一定的差距,有能力的大型有色金属企业应该和国际先进企业合作,或者走出去借助金融危机收购高附加值的国际先进有色金属企业从而消化吸收其先进生产能力和制备工艺也是企业在当前提高技术水平的一条可行之路。另外国家也支持有色金属企业借助国家贷款来进行企业技术升级和改造,这也有助于提高我国有色金属企业在国际市场上的核心竞争力。2、促重组、现优势;此次规划报告的出台也显示了国家在重组有色金属行业方面的决心。国家计划通过调整有色金属行业进出口税率、大规模推进行业兼并重组等措施提振有色金属市场,也计划在未来通过收购、并购和重组等手段在有色金属业内打造3~5个具有实力的综合性有色金属企业集团。而当前振兴规划中并购计划也已开始执行,而国有的“中”子头企业也将是此次重组升级的重要角色。中铝公司、中色矿业、五矿集团、中冶集团、湖南有色、云冶集团、陕西有色和广西有色等已经在原有的并购计划上开始开展跨区域跨行业并购。在铜金属方面,中铝公司、江西铜业、铜陵有色、大冶有色、金川集团等主要铜企业之间的重组并购已经开始。在铝金属方面,将以中铝公司为核心。在铅锌方面,支持中金岭南、广西有色金属集团、云南冶金集团、湖南有色控股集团、白银公司、中色矿业等分别整合区域内的铅锌企业。有色金属企业间的并购重组将直接提升这些央企完善自身产业链的速度并提高企业核心资源获取的能力,为下一部打造国际化大型矿业公司和在全球化的矿业市场上争夺资源的能力打下坚实的基础。在海外市场的并购方面,中铝参股力拓、五矿集团收购澳洲资源公司OZMinerals、中金岭南收购PEM公司等消息也不绝于耳,明确的显示出中国的有色金属企业的海外并购也在按部就班的进行着。3、备资源、走出去;从有色金属行业的发展方向来看,考虑到产业长期发展趋势,有色金属类公司未来的发展将在很大程度上取决于对上游资源的控制。金属冶炼离不开上游的矿产资源,而矿产资源却是稀少的不可再生资源,在整个有色金属的产业链上,上游资源的稀缺也在很大程度上制约了产业链中间企业产能的扩张和利润提升。这使得有能力有前瞻性的有色金属冶炼的公司纷纷在全国甚至全球抢占有色金属矿产,加速向上游产业链延伸,并通过各种方式收购矿山资源或者企业进而掌握持续稳定的矿产资源供应来降低自身生产成本,提高产品利润率。此前多家国际矿业公司重组正是看中了这一机会带来的好处,纷纷在全球抢占矿产资源。而国内的有色金属企业更应该在目前全球经济出现衰退、而且国际矿产资源收购阻力最小之时,中国企业应该趁此时机积极的走出去,从根本上加强我国对全球有色金属资源的控制力度。从近期的新闻报道中也经常看到五矿集团收购oz minerals、菱钢收购澳洲第三大铁矿石供应商Fortescue Metals Group、中国铝业洽谈力拓,类似的这些收购都将为中国企业未来的领导全球有色金属行业和对有色金属资源话语权的掌控奠定的坚实基础。有能力的企业应该借助这次经济危机和国家出台政策支持的时机把走出去战略转化为发展扩大和国际化的一次绝好机会,更应该把资源扩张和国际收购纳入企业长期发展战略。