爱华网随着改革开发的深入，原各部委下直属科研院所目前都基本上被纳入了国家组建的国有大型企业集团。作为企业集团子单位的科研院所目前单纯依靠国家的业务只能解决自己的“温饱”，不能满足自身的发展需求，需要大力发展参与市场竞争的民品产业。不少科研院所已涉足过民品产业，但成功的寥寥无几。为什么科研院所的民品产业成功率那么低？笔者认为科研院所未能就自身特点选择合适的管控模式是其中一个很重要的原因。
科研院所与其他行业相比，具有以下显著特点：
一、科研院所的经营重点是完成国家赋予的科学技术研究任务
科研院所是国家为了发展某方面的科学技术而设立的，也就是说科研院所的使命是服务国家的科研需要，这是科研院所存在的“根本原因”。所以科研院所的经营重点是完成国家赋予的科学技术研究任务，而民品产业相对于国家任务来说是它的“副业”。
二、科研院所的战略重点是民品产业
在科研院所经营的业务中，国家给予的业务是“三层面理论”中的第一层面业务，科研院所从中能得到稳定的收益（国家对这类业务会保证给予合理的利润），而且这部分业务基本上没有竞争，还是计划“经济”。因此关于国家给予的业务，科研院所不需要自己制定战略，跟着国家走就行。
而民品产业是“三层面理论”中的第二层面业务，属于科研院所发展的新业务。它需要参与市场竞争，灵活的机制和创新的环境是其关键因素。对于民品产业，科研院所需要制定合适的战略规划，它是科研院所战略的重点。
三、科研院所缺乏民品产业的运营管理能力
科研院所目前基本上都拥有了产品从研发、试制到批量生产的整个链条，在技术上处于国内甚至国际领先地位，同时产品交货准时且质量高。但从科研院所的使命及科研院所的经营重点来看，科研院所的经营环境其实大部分还是属于计划经济下的环境。因为：
1. 面临的竞争既少，也不激烈。最多是同为科研院所的几个兄弟单位在一起竞争。这类似于兄弟姐妹分家，最后都能分到一点，不愁没有。
2. 有一定的合理利润保障。国家给予科研院所业务，就像父亲给儿子派活，绝对不会亏了自己的儿子。所以科研院所只要完成国家给予的科研任务，就一定会得到合理的利润。
在这种背景下，科研院所没有市场竞争的经验；同时因为所从事的业务有利润保障，造成对利润观念也淡薄。而民品产业面临的是市场经济环境，“竞争”与“利润”是这个环境主题。所以科研院所原本积累的资源与能力并不完全适用于民品产业，需要整合和发展民品产业所需要的资源与能力，尤其是运营管理能力。
通过对科研院所特点分析，民品产业是科研院所的战略重点，并且科研院所目前缺乏对民品产业的运营管理能力。在这种情况下，民品产业作为科研院所的战略重点，可考虑选择的管控模式为运营型管控和战略型管控；但科研院所本身缺乏民品产业的运营管理能力，所以战略型管控是科研院所对民品产品适合的管控模式。
