随着中国对外扩大开放,众多国际跨国公司将目光投向了中国,它们通过大规模、系统化投资,在中国建立了许多企业。对外直接投资是跨国公司在其全球战略指导下,开拓国际市场、扩大其内部化市场的基本手段和主要手段。
中外合资企业是我国引进国外直接投资的主要形式。合资企业是经过多次委托代理后形成的直接从事生产经营的法人单位,很少直接为自然人所有。由于股东在出资时可以用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使用权等,各方对合资企业的控制程度和控制方式是相对复杂的。合资企业一般是母公司主导型的公司治理模式,合资方始终存在着控制与反控制的矛盾并成为影响合资企业管理效率与成功率的关键,因此,有效控制合资企业是跨国母公司及东道国母公司共同关注的问题。 合资企业中控制直接决定了合资双方收益以及各自战略目标实现程度,所以合资双方对于剩余控制权的争夺就成为各方股东关注的焦点,对控制权争夺异常激烈。 在与外商合资、合作和竞争的过程中,一部分合资企业不断成长壮大,另外一部分则以破产、倒闭等结局收场。这主要是由于合资双方对控制权和利益的安排存在分歧,而控制权配置又与各方所占股权比例呈现出一定关系,并且受到诸多因素共同影响。 控制就是驾驭、支配的意思。控制有其一定的目标和方向。从控制中获取的利益是多样的,除了现金流量的增加,还包括实现公司的统一计划、目标和策略等。 跨国公司为增强技术控制,防止技术外溢影响其垄断地位,不仅新进入中国的跨国公司,希望在华建立属于自己的独资或控股企业,而己经在中国大陆经营多年的众多中外合资企业,也逐渐转向外商控股或独资。 对于合资企业控制问题,从技术控制角度来看,外国投资者特别是跨国公司采用独资或控股方式来加强对其控制越是高新技术产业,外商投资企业越是对其控股。 控制是与获取利益的目标相联系的,没有利益则控制也就失去了目的。为使合资企业的经营活动与母公司的战略目标相一致,保护最大化利益,合资方往往会激烈争夺控制权。此外,合资企业一样需要跨越不同体制和文化,多元体制和文化使得合资企业的经营活动变得更加复杂,因此,有效控制合资企业就显得更加关键。