爱华网伴随着西气东输等重大项目开发步伐的加快，油气管道施工工程项目也不断增多。工程建设质量好坏，将直接影响到日后油气生产安全和产品质量，劣质工程对日后维护费用和正常持续生产都会产生极大影响。因此，中国石油及所属各油气田都对工程质量控制严格要求和监督。而要达到优质工程要求，需工程管理者在工程建设过程中加强思想重视，采取科学、有效措施，杜绝不合格材料、设备进场，杜绝偷工减料、野蛮施工，严把质量关，交付优质工程。笔者认为工程质量管理应从以下几方面入手： 一、严把设备、材料质量关
设备、材料采购模式分为甲供和乙供，甲供主要为委托油田供应部门采购，乙供即承包方自购。为有效控制投资，供应处多采用低价中标方式，业务员普遍业务水平参差不齐，专业知识不够，盲目低压中标，就会给产品质量保障带来隐患。因此，建设单位和质检部门要加强质量控制。 对于设备类物资：首先由设计人员出技术规格书，技术规格书需经有关专家确认后方能定稿。所有参入投标的供货商必须经设计及建设单位专业人员技术确认后签订技术确认备忘录，方才有投标资格。中标后签订技术协议书，明确详细技术要求和供货范围。 对于招投标方式，可以采用以下两种： A、大型关键设备 此类设备运用在生产运行的关键部位，技术要求高，投资大。为确保采购到高质量，且价格合理设备，需采用综合评标方式，综合评标方式包括技术标和商务标，设定权比（一般技术标：商务标为1：1）。技术标由相关专家和专业人员制定技术评标细则，经生产运行处审查合格后实施。参评小组由油田技术专家组成，对投标设备进行严格质量把关。 B、普通小型设备 参入投标的供货商必须经设计及建设单位专业人员技术确认后签订技术确认备忘录，方能参入投标。技术确认备忘录需要明确关键技术要求、明确供货范围，防止不良厂家钻空子，用不合格产品或供货不全产品低价中标。如在陆上终端工程中采购的天吊，因在技术确认备忘录中没有明确供货范围包括横梁及详细配件，导致恶意中标，供货产品不全。 钢材、管材、电缆、配电箱等物资，是连接各生产设备的血脉，使用量大，也是最容易存在安全隐患的地方，此类设备需经供应处质检中心检验合格后方可入场。入场后，建设单位及参建单位需对产品质量二次检查，主要以监理单位为主。严格审查出厂文件、检验报告及合格证书，现场认真检查、检测。对于不合格产品，坚决退货。 对于小型物资，可以在建设单位监督下，由施工单位自购。施工单位需将供货商资质报建设单位审查，并将采购价格报油田投资管理部门审批：审计部门、造价部门。 二、严把图纸审查和技术交底关 施工图的设计是工程品质的根本。施工图是设计人员设计意图的体现,是工程施工的依据。图纸质量的好坏,直接影响工程质量的优劣。而在具体的设计过程中,施工图除受设计人员自身技术水平影响外,还受地质情况、气候条件、周边环境、材料设备供应、施工安装、建设投资形式等多种条件的约束,所以,施工图有错误和遗漏是难免的。要想达到方案最优、质量最好、造价最低的目的,就必须在设计和施工过程中根据工程实际对设计图纸和施工方案不断地进行研讨和改进。在施工图纸完成后，建设方应及时把施工图分发给使用单位、施工单位、监理单位、第三方发证检验机构。图纸会审前，各审图部门提交审图意见，汇总后交由设计单位。图纸会审时，由设计单位各专业人员进行技术交底,提出技术要求和注意事项,对各部门审图意见进行逐项解答,各部门共同讨论，消除图面错误,修改不合理的设计,确定增减项目的内容。会后由监理单位整理会审记录,经设计单位、建设单位、监理单位、施工单位核对确认后,形成图纸会审纪要,四方签认后作为施工图补充资料在施工过程中遵照执行。 作为建设单位现场管理人员,一定要深刻认识此过程的重要性,同样也要要求监理单位和施工单位技术人员认真审图,把问题发现在前面，这样才能少出事故,加快工期,节省建设单位不必要的额外开支。要严格对待设计变更，未经设计单位同意,任何单位和个人不得对图纸进行修改。对于相关单位提出的合理化建议,确需变更时,必须经建设单位通过与设计、施工和监理单位共同协商,并由设计单位签发变更通知后方可实施。 三、严把管道施工监理关 近几年, 随着油田管道多项工程建设紧锣密鼓的展开，油田主管部门不断加强对工程监理工作的管理和监督力度, 监理单位在各项工程中都扮演了重要角色，监理工作的重要性也得到了各方的肯定, 在保证工程质量、全面提高服务意识上做了许多积极、扎实的工作, 对规范工程建设参与各方的建设行为, 促使承建单位保证建设工程质量和使用安全起到了积极的作用。 目前社会上反映油田地面建设工程监理工作内容的指导丛书非常稀少, 行业之间的信息交流也较匮乏, 这就给从事油气管道施工工程监理工作的人员提出了更高的要求, 要求监理人员要学会结合目前的油田管道建设工程的特点, 灵活多变且熟练地运用所掌握的知识, 切实发挥“ 四控、 二管一协调” 的作用, 全面履行监理职责,切实发挥工程监理的作用, 提高建设水平和投资效益。监理工作重点要从以下几点抓起： 所有指定部位的原材料、 构配件和设备, 进场前需由监理组织报验； 当施工中出现质量问题时, 及时下发《 监理通知》,要求责任单位对质量问题进行整改处理，并对质量问题的整改进行跟踪检查消缺。责任单位对问题整改完成后要提交《 监理通知回复单》, 确切排除工程质量隐患; 3、当某道工序或分项工程出现不合格项后,填写《 不合格项处置记录》 , 要求施工单位及时采取措施进行整改; 承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理部管理时, 监理应及时下发《 工程暂停令》 , 并通知建设单位； 重视旁站监理工作, 从根本上保证工程实体质量 。旁站监理是针对工程的关键部位、 关键工序、 隐蔽工程的隐蔽过程的质量控制, 是工程整体质量合格的根本保证。 旁站监理过程中应重点检查施工中执行施工方案以及工程建设强制性标准的情况。 当发现施工企业有违反工程建设强制性标准的情况, 应及时制止并责令立即改正。当发现施工活动已经或可能危及施工质量的, 应及时报告总监或者采取其他应急措施。 四、严把无损检测、防腐工作和管线吹扫工作关 储罐及油气管线焊接质量好坏，直接影响到储罐及管线的使用寿命和生产安全，应该作为重点工作来抓。一方面，加强对施工单位焊工资质审核及现场实际考核，考核不合格人员禁止参入施工；另一方面，聘请专业检测队伍对焊接质量进行检测，根据规范要求对焊接工艺按比例抽检。对于重点部位，建设方或监理都有权根据现场实际情况，提出加大抽检比例。 油气介质腐蚀性高，特别是海边气候，湿度大，腐蚀性强。防腐质量也对使用寿命及环保安全产生极大影响。因此，监理人员要加强对防腐施工的监督，施工过程中要加强巡检，施工完成后要监理验收后方才进行保温，保证按规范施工，确保施工质量。 工艺管线上的设备、仪表、阀门较多，其运行性能好坏除产品自身质量外，还受到工艺管线吹扫效果的影响。工艺管线在施工过程中，难免遗留大量沙子、灰尘及焊渣，如果管线吹扫不干净，会造成相关设备、仪表、阀门堵塞、磨损，严重情况下会影响设备质量和生产正常运行。因此，管线吹扫也应作为重点工作来抓，确保高质量设备在运行中达到其原本高性能要求。
