道中道激光 企业反腐败的道中道!



     企业的党风廉政建设已经成为和谐社会建设的不可或缺的一部分。企业党风廉政建设工作是一项长期、持久的工作,企业广大党员干部要充分认识党风廉政建设工作的重要性,只有始终把企业党风廉政建设工作放在更加突出的位置,坚持常抓不懈,才能提高企业的管理水平,促进企业科学发展。在时代的发展中,和谐企业的建设必须坚持不懈的加强党风廉政建设和反腐工作,而党风廉政建设是和谐企业建设的重要内容。

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  谭小芳老师认为: 什么是腐败?打个比方:如果我嫌了一万块钱,是我做生意或者是工薪收入,我在高级宾馆开个房间,买了一件高档衣服,或者是在酒店大吃大喝一顿,算不算腐败?不算,只能是奢侈。又打个比方:如果我结婚了,跟我妻子关系不好,性格不和,我跟别的女性发生婚外情或者是再婚。算不算腐败?不算,只能是有点不道德。我又不是圣贤,我又不做圣贤,凭什么要我做那么道德高尚的人,你做得到吗?他做得到吗?既然你们都做不到,凭什么对我要求那么高?

  身为国家公务人员或者其它形式从事公务活动的工作人员——利用职位权力谋取自身利益,中饱私囊,挪用公款吃喝玩乐,贪污受贿,利用职权玩弄女性,强污女下属,包二奶,养情妇。算不算腐败?这才是真正的腐败。如果你是有钱人也吃喝玩乐,也用钱玩弄女性,也包二奶,养情妇算不算腐败。算不算腐败?不算,只能是道德品质问题。

  腐败的定义是什么?腐败是有职权的公务人员或者党员干部,利用职权所进行的谋利活动。谭小芳老师认为,国家的赋税是从每个人民的身上直接与间接征收入国库的,本来是取之于民,用之于民。而有职权的公务人员与党员干部利用权力挪用、使用、浪费、贪污、贿赂,用公款玩女人、吃喝玩乐、中饱私囊等等行为——就是腐败!就是盗窃人民财产,就是盗窃国家赋税!就是在动摇国家根本!

  近来反腐败案件曝光很多,这毫无疑问表明了反腐倡廉的力度在加大。近日里来曝光数起,最突出的,包括了深圳能源集团总经理劳德容案、海南工商局长马招德案、湖北证券前总裁陈浩武案、三峡证券前管理层案等,引起人们诸多思索。

  首先,腐败就是鲜廉寡耻、道德败坏,有多少玄机可以分析呢?关键还是对官员思想品质的教育和考察。还有些"反面教材"在编制时侧重从现象进行归纳,从个别而一般,总结出诸如"贪官多喜欢养情妇"、"贪欲膨胀铤而走险"之类的规律,试图给后人以警示。这些当然都是有道理的,思想教育、纪律检查由是显示出重要性。

  腐败的原因还有很多,比如,缺乏合理有效的激励机制,企业制度不完善。企业经营者的智力资本在我国还没有普遍得到应有的重视和承认,经营者收入有的还偏低,其贡献与收益差距很大。尤其是在个人的外界人力资源价值远远超过企业内部所得的薪水的情况下,极易产生实施腐败行为的动机。缺乏有效办法规范职务消费或控制隐性收入,难以有效约束职务消费行为,容易导致职位消费扩张和实施其它腐败行为。

  也有这样的原因——用人制度不完善,监督制约机制不健全。用人制度的缺陷给不称职的“高消费”经营者留下了生存空间。经营者主要由上级部门任命,经营者只要处理好这层关系,其职位风险几乎等于零。

  在缺乏必要的市场选拔机制和职位风险的条件下,那些缺乏自觉性和责任感的经营者往往放纵自己,可以不计职务消费任意扩张的后果,甚至有恃无恐。由于法律制度的不健全和各方面监督机制不完善,致使案件查处率低,主动付出成本也较低,这是管理腐败愈治愈烈的主要原因。

  尽管国家对企业进成本的业务招待费有明确的标准,但一些企业的业务招待费经常超支。还有些转移为其他开支,以至无据可查。有些国企领导饭桌上一掷千金毫不心疼。一些国有企业经营者热衷于钓鱼、打保龄球、涉足色情场所,甚至嫖娼,全部活动按公务活动做财务处理。

  有的国有企业经营者,手中有决策、计划、审批、采购、工程发包、合同签订、财务开支等权力,在经营管理活动中,吃回扣,收中介费、拿提成、收红包、搞权钱交易等等;有的国有企业经营者运用自己手中的权力,索贿受贿,甚至想方设法把国有资产转化成自己的资产,通过开办个人公司,搞“空手套白狼”的把戏,把自己的不明财产合法化。

  一、正确认识企业党风建设和反腐倡廉的重要意义

  企业在我国的经济发展中占据主导地位,因此对于企业中的反腐倡廉和党政建设工作的加强对我国经济的巩固与发展有着积极作用。企业是我国国民经济的支柱,是我国社会主义公有制的主体,也是国家财政收入的主要来源。

  当前,企业中存在的腐败行为,不仅使企业资产被不法侵吞,造成资产大量流失,动摇经济的物质基础,而且扰乱社会主义市场经济的运行规则和秩序,阻碍了经济的健康发展。腐败是政治之癌是人类社会肌体上的毒瘤,为害尤烈。

  事实表明,腐败行为对经济的巩固与发展起着直接的和严重的破坏作用。企业只有抓好反腐倡廉工作,严惩腐败,击各种经济犯罪,才能减少腐败行为对经济造成的损失,从而巩固经济并促进经济的健康发展。

  二、加强党风廉政建设有利于和谐企业的建设与发展

  党风廉政建设是构建和谐社会、和谐企业的重要政治基础。为此,国有企业应当以构建和谐社会的高度责任感,着眼于促进企业的和谐发展,坚持不懈地做好反腐倡廉各项工作。这样利于和谐企业的建设与发展。

  谭小芳老师总结了以下几点——

  1、网络监督具有及时快捷特点

  网络能够全天候地传播信息与实时自由发布信息,它把时间的占有权完全交给了受众。正是如此,腐败分子或嫌疑人一旦被盯上,就会长时期引起人们关注,在网络上掀起发帖、跟帖高潮,一直到事情的进展公众认可为止。甚至会有人发起人肉搜索,在纪检部门开展调查之前先将腐败分子的所作所为用网民的力量调查清楚,提供信息,供反腐部门参考。

  2、网络监督具有直接零距离特点

  交互性拉近了网络与网民情感和心理上的距离,人们称之为信息的零距离传播。利用网络监督,克服了传统监督面的缺点,如对面提出意见或建议,可能碍于情面,显得非常尴尬,如果是上下级关系,监督双方可能造成误会以致影响到今后工作的团结。而网络监督既保持了一种零距离的亲近,又避免了面对面监督带来的不快,对开展批评与自我批评都有好处。

  3、网络监督抗干扰性强

  网络打破了话语特权的垄断,把部分话语转交给受众,就是说,受众通过粘贴、编辑、链接,自由地发表自己的评论,及时、便利、充分地表达自己的观点。他们既是信息的接受者,又是信息的发布者。克服了传统监督中,被监督者调用手中所掌握的一切国家机器,不择手段对不利于自己的信息封杀,甚至对监督者进行打击报复的弊端。

  而网络监督则会使监督对象有劲使不出。根据网络时代信息传递的海量、开放、多元化、网络化互动、平民化、大众化等的特征和网络反腐的快捷、直接、抗干扰、立体直观等优势,谭小芳老师提出依靠网络防治腐败的几项措施——

  1、开辟网上举报系统

  举报在反腐工作中具有不可替代的作用,如何充分发挥举报的质量对于有效打击腐败尤为重要。网上举报,经济、便捷,可以互动,具有较好的保密性能,这是传统的信访方式无法比拟的。举办者可以不泄露身份在网上自由沟通信息。也可以开通工作QQ举报、手机短信举报、开辟网上信箱举报。有的单位开辟了总经理和党委书记公开信箱,做到匿名发帖,信件内容与答复全部公开,促进了信息的上下沟通,很好地发挥了对基层领导干部的监督作用。

  2、采用电子商务和网上报销系统

  提供高效透明规范的管理和技术功能,实现从管人到管事、从思想到业务、从纪律到流程、从事后查处到实时监控、从内在自控制到外部技术控制的转变,从而降低监督和追惩的成本,提高反腐败的效率和“效度”,创新出技术防控腐败的制度环境和文化。

  

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