爱华网□李梁 辩论国是，是“两会”核心议题之一。代表委员们来自不同地区、行业，有着不同的利益诉求，自然会有意见交锋。真理越辩越明，一个没有思想碰撞的会议，很难说是成功的。 2009年“两会”，本刊撷取了受关注度颇高的经济领域的焦点以及其他重要媒体的分析评论，做一个展示，以飨读者。 1、全国发消费券？ 不久前，杭州、成都等地方接连发放消费券。在本次两会上，许多代表委员建议，作为特殊时期的特殊办法，消费券应该在全国范围内推行，有效振奋民众消费信心。 ·正方：政协常委、通威集团董事局主席刘汉元，递交提案《发放消费券有效拉动短期内需》，建议按中国公民每人每次1000元的统一标准分四次发放消费券。 全国政协常委、北京大学教授厉以宁，也表示发消费券有利于扩大内需，但关键在于怎样使消费券的发放更公平。 ·反方：财政部副部长廖晓军接受采访时说，“消费券是春节前某些地区针对特别困难的群体发放的，不会在全国范围发放”。 人大代表何健忠觉得，“发券不如降税”，建议按行业分类别来征税。 态度最为坚决的是全国人大代表、松江区委书记盛亚飞：“我反对消费券，而且个人认为消费券对消费还有反作用。” 部分两会代表、委员也认为，推动消费的不是消费券这种形式，关键还是要看民众消费意愿为何比较弱，有必要建立健全社会保障体系，健全医疗保障体系。 点评：在欧美，一旦有官员提“发消费券”，就有经济学家反驳说“减税才更利民生”。其中原委，值得代表委员和政策制定者三思。 2、看病不难？ “两会”前夕，全国政协医药卫生界有数位委员抛出惊人之语：中国看病不算难，也不算贵，是患者求医标准过高，导致医疗资源“拥挤”。 ·正方：天津医科大学第二医院的副院长徐勇等政协委员就认为：如果病人从新疆跑到北京看病，那已经超出了基本医疗范畴，不能抱怨“看病难”。他还表示，即便是在发达国家，长时间等待看病也是现实问题，非急症病人几个月看不上病的情况也大量存在。 政协委员、淮安市第一人民医院副院长李玉峰则质问：“什么叫基本医疗？什么是大病什么是小病，概念都要分清楚。不分条件地提‘看病难看病贵’是一种误导。” ·反方：政协委员、卫生部副部长王国强说，医疗改革的中心就是解决人民群众“看病难、看病贵”问题。他回应上述政协委员言论说：“我想他可能对卫生医疗工作不是很了解，也可能是从局部，某个医院来说的，不具有全面性和代表性”。 点评：优质的医疗条件、优秀人的才都集中在了城市、东部发达地区和大医院，百姓对小医院不放心，其实真不是自己给自己找麻烦。 3、房价高企，政府受益最大？ ·正方：在本次全国政协会上，全国工商联递交了一份名为《我国房价为何居高不下》的大会发言，提及去年就全国9城市“房地产企业的开发费用”的调查显示，在总费用支出中，流向政府的部分（即土地成本＋总税收）所占比例为49.42%。其中上海的开发项目流向政府的份额最高，达64.5%。 报告将房价高企的责任归结于政府，自然引发房地产商热烈响应。全国政协委员、恒大地产集团董事局主席许家印说：房价中,土地成本、各类税费、企业利润，才是真正影响房价的变量。 ·反方：全国人大代表、上海市市长韩正对此报告予以否定：不知全国工商联的数据怎么来的，肯定有误。他说，上海市在旧城改造中是免收土地出让金的，“大家可以找土地规划部门核实。” 点评：嗯，核实后的数据，不知道能不能给咱们老百姓瞅瞅…… 4、对二套房贷政策限制该放开？ 3月5日，政府工作报告中提到：“对符合条件的第二套普通自住房购买者，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。” 总理话音刚落，许多媒体就作出“政府将松绑二套房贷政策”的解读。当日内地股市房地产板块大幅飙升。随后，从房地产商到地方政府，各方都本着自己的利益诉求，竭力做出有利于自己的解读。
·正方：政协委员、北京兆泰房地产公司董事长穆麒茹认为，“二套房贷限制实行‘一刀切’政策，好多需要升级换代的改善型需求者成为该政策的‘被误伤者’”。她更坦率地说，即使是投资性的购买，“又何尝不好呢？这也是扩大内需的一部分”。 政协委员、广州宏宇集团股份有限公司董事长黄文仔说，二套房政策松绑可以很大程度地激活房地产行业，“应该更大程度地甚至彻底放开二套房贷款政策”。 ·反方：面对地产界代表委员的舆论攻势，央行副行长苏宁表示，对于二套房政策，央行和银监会去年都已经有了明确规定。此次政府工作报告中所说的二套房是“符合条件的”，就是居住面积要低于当地平均面积，是为了改善住房条件而购买的第二套房。 人大代表、银监会主席刘明康在接受采访时指出：“总理说的是自住性、改善性的住房，与完全放开二套房贷限制有明显区别。住房贷款任何时候都有风险。”他明确表示：媒体误读原意，“没有说（二套房贷）放开”。 住房和城乡建设部部长姜伟新也出面发话，近期将不会出台新的房地产利好政策。 点评：据报道，一些银行对“优质客户”已经开始执行优惠政策了。北京某楼盘负责人透露说，“银行不允许对外宣传此事……只做不说能减少不必要的麻烦”。 5、四万亿投资：重基建甚于重民生？ “4万亿”怎么花？保增长还是保民生？如何做到公开透明？代表委员们热烈建言，也激烈争论。 值得注意的是，此前传出消息，今年两会不审议“4万亿”，不过，国家发改委主任张平还是在两会新闻发布会上，主动将“4万亿”的流向......
