爱华网□中共阿荣旗委书记曹晓斌
近年来，阿荣旗坚持以科学发展观总揽全局，解放思想，抢抓机遇，深入贯彻呼伦贝尔市委提出的“美丽与发展双赢”战略，强力推进以工业化为核心的“三化”进程，统筹城乡协调发展，全面加强社会建设，全旗经济社会实现了快速协调发展。2006年以来，阿荣旗先后荣获“全国粮食生产先进县”“全国科普示范县”“全国绿色农业示范区”“全国团建先进县”等国家级荣誉19项，荣获“全区民族团结进步先进集体”“全区双拥模范城”等自治区级荣誉21项。 2008年，阿荣旗地区生产总值完成62.04亿元，比“十五”期末增长116.8%；固定资产投资完成32.03亿元，比“十五”期末增长266.9%；财政总收入完成3.05亿元，比“十五”期末增长224.5%。 工业化进程快速推进 阿荣旗大力实施工业强旗战略，先后引进了北京洛娃集团、天津中敖集团、内蒙古蒙西集团和奈伦集团等知名企业，工业总量迅速扩张，农畜产品精深加工、矿产资源开发、支农支牧三大工业体系初具规模，全旗工业经济步入快速增长期。2008年，蒙西集团年产510万吨水泥熟料一期，双娃乳业日处理1000吨鲜奶扩能改造一期、日产12吨无水奶油，洛娃集团30万吨饲料加工一期等一批拉动力强的项目相继投产。全年实现工业增加值16.6亿元，比“十五”期末增长459.9%，其中，规模以上工业实现增加值11.5亿元，比“十五”期末增长313.7%。 农牧业产业化格局初步形成 阿荣旗深入实施农牧富旗战略，培育壮大龙头企业，大力实施农畜产品基地建设工程，以乳、肉、豆、薯、玉米为主导产业和以制种、大鹅、柞蚕、南瓜等为特色产业的农牧业产业化格局初步形成。阿荣旗大力加强农田水利基本建设，荣获“2007至2008年度全国农田水利基本建设先进旗”，连续4次荣获自治区“农田草牧场水利基本建设”一等奖，农牧业综合生产能力明显提高。2008年，粮食总产量达到23.2亿斤，第四次被评为“全国粮食生产先进县”。大力发展农区畜牧业，牧业年度牲畜存栏达到308.45万头只。新农村建设初见成效，2006年以来，共投入资金9亿元，农村公路、电力、信息和产业培育等各项工作走在呼伦贝尔市前列。
城镇宜居水平明显提高 阿荣旗不断加强重点镇的城镇基础设施建设，大力实施城关镇、那吉镇西扩战略，城镇规模迅速扩张，功能日趋完善，人居环境显著改善，以那吉镇为龙头的城乡一体、共同发展格局基本形成。 近年来，全旗累计投入城镇基础设施建设资金32亿多元，其中，那吉镇新增建筑面积170.1万平方米，硬化道路96万平方米，建设公园广场8处、80.3万平方米。2008年，投入资金8.4亿元，在那吉镇实施各类城镇建设项目64个，开工建筑面积达49.6万平方米，小城镇建设步入自治区先进行列，那吉镇被评为“自治区小城镇建设示范镇”。2008年，高标准、高质量承办了自治区小城镇建设现场会等各级各类现场会、庆典活动20余个，极大地提升了阿荣旗的知名度和影响力。 人民群众幸福指数不断提升 2008年，阿荣旗城镇居民人均可支配收入达到12357元，比“十五”期末增长62.4%；农民人均纯收入达到5355元，比“十五”期末增长60.4%。各级各类教育全面均衡发展，高标准通过国家“两基”达标、自治区“33211工程”、学生生产实践基地等评估验收。不断加强城乡卫生基础设施建设，全面实施新型农村合作医疗，农民参合率达到93.5%；积极开展城镇居民基本医疗保险试点，人民群众就医难、看病贵问题得到有效解决。科技事业长足发展，科技成果转化率逐年提高。广播电视“村村通”工程顺利通过国家验收。扶贫、生态、双拥、就业、社会保障等社会事业实现全面快速协调发展。 党建、精神文明建设持续加强 阿荣旗始终坚持加强党的执政能力建设，深入推进党风廉政建设，各级党组织凝聚力和战斗力明显增强。扎实推进中组部“科学规范和有效监督旗委书记用人行为”试点工作，党的基层组织和党员队伍建设不断加强。2008年，被自治区评为“农村牧区基层党建先进旗”。阿荣旗精神文明建设不断加强，新建标准化社区、宣传文化中心和少年宫、体育馆等文体活动场馆，群众性文体活动空前活跃，优秀文艺作品异彩纷呈，《怪王外传》等15部电视连续剧相继在中央台和地方台播出。公民道德素质和城乡文明程度进一步提高。2008年，阿荣旗被中央文明委评为“全国文明县城”，新发乡东光村被评为“创建全国文明村镇工作先进村”，那吉镇被自治区评为十大魅力名镇、卫生镇。 构建城乡经济社会发展一体化格局 阿荣旗在深刻总结近年来发展经验的基础之上，充分发挥广大人民群众的智慧，立足旗情，集思广益，科学系统地确定了今后的发展思路：坚持发展与保护并重，实现富裕与和谐共赢，以科学发展观统领经济社会发展全局，夯实基础、乘势而上、科学发展、强旗富民，大力实施工业强旗、农业富旗、生态立旗、文化名旗战略，加快构建城乡经济社会发展一体化新格局，促进经济社会又好又快发展。 2009年，阿荣旗主要预期经济指标是：全旗地区生产总值达到78.8亿元，财政总收入达到3.76亿元，全社会固定资产投资达到50亿元，城镇居民人均可支配收入达到15640元，农民人均纯收入达到6590元。具体工作是： 巩固一个基础。即，农业基础地位，持续增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。 加强“两基”建设。即，加快基础设施建设，推动交通、铁路、优势产业和旅游等项目建设，不断提升发展的承载力，打牢发展基础，增强发展后劲；加强农畜产品基地建设，实施标准粮田、农业综合开发、土地整理等工程，加强农田水利建设，实现粮食逐年稳定增产。 推进“三化”进程。即，强力推进农业现代化，切实加大对“三农”的投入力度，扎实推进新农村建设，促进农业可持续发展；全力推进新型工业化，抢抓大项目、引进大企业，加快构筑绿色农畜产品加工、能源化工、矿产品开发三大产业集群；高标准推进城镇化，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，加快新区开发和旧城改造步伐，挖掘文化底蕴，突出地方特色，努力打造宜居城镇。 实现“四个”提高。即，持续提高财政收入水平，增强财政对全旗经济发展的贡献率；不断提高人民群众幸福指数，为群众办实事、办好事，让人民群众共享改革发展成果；整体提高公益事业服务功能，充分发挥公益事业的服务作用，真正实现老有所养、弱有所助、困有所济；全面提高党的执政能力，为加快构建城乡经济社会发展一体化新格局提供坚强的组织保证。
