爱华网西安作为西部大通道和亚欧大通道的重要交汇点，将“承担使命，树立丝绸之路起点城市新坐标”。 提起“古丝绸之路”，人们眼前便浮现出驼铃阵阵、商贾相望于道的繁忙景象。古老的丝绸之路架起了中国与世界联系的桥梁，西安作为这条路的起点曾承担着重要的角色。 两千多年后的今天，这条道路上的国家依然保持着友好的往来，西安这座现代化的城市依然承担着重要的角色。 9月26日—28日，2013欧亚经济论坛在陕西西安举行。如果说习近平主席不久前在访问中亚四国并出席上海合作组织比什凯克峰会期间的讲话为“丝绸之路经济带”的建设描绘了一幅美好的蓝图愿景，那么正在西安举行的欧亚经济论坛则使这一蓝图愿景“热涌古城”。 西安使命 2100多年前，东起长安、西达罗马的“丝绸之路”曾是连接中国与亚欧各国的贸易通道，为古代东西方之间经济、文化交流作出了重要贡献。丝绸之路经济带，正是在古丝绸之路概念基础上形成的一个新的经济发展区域。 在9月26日的开幕式上，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋说，当今世界，国际和经济形势正在经历复杂变化，合作发展是各国的共同期待，欧亚各国迎来共同合作机遇最大的时期。前段时间习近平主席提出共建“丝绸之路经济带”的构想，得到了欧亚各国和地区广泛响应。 “陕西是古丝绸之路的起点，也是现代欧亚大陆桥的重要枢纽，有基础有条件有能力成为建设丝绸之路经济带的先行区。”陕西省省委书记赵正永说。 从区域发展格局看，西安地处我国两大经济区域结合部，与资源丰富的西部地区和经济发达的东部地区都有良好的通达性，是全国重要的连接东西、贯通南北的铁路、公路、航空和信息枢纽。“如此的外在条件为西安打下一个很好的基础。”陕西师范大学中国西部商情研究中心主任李忠民说。 西安作为全国铁路六大枢纽中心之一，连通着两条铁路运输大通道，即从上海至郑州、西安、兰州、乌鲁木齐乃至中亚的东西大通道；从北京至太原、西安、成都、昆明的南北大通道。目前，西安已实现高铁四小时到北京、五小时到上海、八小时到广州。 同时，西安是全国高速公路网重要的节点城市，国家高速公路网34条线中有5条穿过西安，全市高速公路通车里程达到372公里，形成了“一环十二辐射”的高速公路网络，已成为全国高速公路网中东联西进、沟通南北的主要枢纽。 “这种布局使西安不仅是丝绸之路的中心站，也是欧洲和中亚进入中国的客流、物流的集散地。”西安朝华管理学院院长单元庄说，独特的交通区位优势，奠定了西安在丝绸之路经济带中的重要地位。 陕西省委常委、西安市委书记魏民洲和西安市市长董军在《人民日报》发表署名文章表示，西安作为西部大通道和亚欧大通道的重要交汇点，将“承担使命，树立丝绸之路起点城市新坐标”。 署名文章指出，“丝绸之路经济带”东牵亚太经济圈，西连欧洲经济圈，辐射40多个国家，覆盖30多亿人口。习近平主席倡议用创新的合作模式共建“丝绸之路经济带”，这一战略构想赋予了欧亚经济论坛新的时代使命。 西安推动 西安，在中国和丝绸之路上具有独特的地理位置和历史地标，所产生的核心作用和巨大的声誉是其他城市无法取代的。 在此次欧亚经济论坛上，西安为贯彻落实共建“丝绸之路经济带”战略构想，发挥西安丝绸之路起点城市的引领作用，举办了丝绸之路经济带城市圆桌会，与丝路经济带沿线城市市长探索共同发展新路径。 事实上，早在去年5月份，来自丝路沿线12个国家、20余个城市的嘉宾在古城西安以“世代友好、共创繁荣”为主题，已经举办了一次 “丝绸之路”城市市长会晤。 通过那次会议，西安市与俄罗斯的乌兰乌德市、乌兹别克斯坦的撒马尔罕市、吉尔吉斯斯坦的托克马克市和奥什市、塔吉克斯坦的杜尚别市和胡占德市、土耳其的科尼亚市、意大利的罗马市、印度的新德里市、黑山的科托尔市建立了友好合作关系。 此次2013欧亚经济论坛上，丝绸之路沿线城市市长再次齐聚西安，探讨丝绸之路经济带城市合作事宜。 圆桌会上，西安发起并签署“丝绸之路经济带”沿线国家城市加强合作协议书，发布共建丝绸之路经济带“西安宣言”。 西安市委常委、常务副市长岳华锋表示，丝路经济带沿线城市将创造富有成效的务实合作，“拓展城市间合作领域，在商贸、旅游、农业、教育、文化等方面探寻新的合作方式，通过合作使城市获得更大发展空间。” 根据《西安宣言》，沿线各城市将进一步加大对信息基础设施的投入，通过建立城市间共享的信息平台，促进城市间信息的有效传播，扩大城市的辐射力，增强各城市的国际影响力，获得更多的发展机会。 《西安宣言》提出共同保护丝绸之路文化遗产，“积极开展各城市文化间交流与互动，在尊重文化传统和保护文化多样性的基础上，共同保护丝绸之路文化遗产，为城市和人类发展提供持久动力。” 乌兹别克斯坦撒马尔罕市副市长乌拉科夫·杰姆谢德说，丝绸之路上分布着很多城市，西安是丝绸之路的起点，撒马尔罕也是丝绸之路的沿线城市，这两座城市都有着悠久的历史，参加欧亚经济论坛就是想促进撒马尔罕和西安在文化、经济、教育、科技等领域的合作，希望两座城市能够长期友好互动。 西安机遇 “西安是我国历史上第一个国际化大都市，也是丝绸之路的起点，亚欧合作交流的中心。”陕西省社科院学术委员会副主任张宝通说， “今天，可依托现代丝绸之路新亚欧大陆桥，继续加强亚欧合作，把西安建成亚欧合作的国际化大都市。” 在他看来，习近平主席在出访中亚四国时提出要建设“丝绸之路经济带”，这为西安的发展带来了新机遇。 贯穿我国东中西有两条经济带，一条是长江，一条是亚欧大陆桥。“长江经济带的模式是龙头带动，上海是长江经济带的龙头。亚欧大陆桥经济带没有龙头，西安处在我国大地原点附近，是亚欧大陆桥中国段上最重要的中心城市。”张宝通表示，以关中为依托的西安可以成为亚欧大陆桥经济带的心脏。 在亚欧合作上，西安的区位优势是东部沿海城市不具备的，国家把西安定位为国际化大都市，把欧亚经济论坛的永久会址放在西安，就是要西安担负起亚欧合作的重任。
陕西是中国重要战略型资源的接续地，而中亚地区的能源也可为中国的经济建设提供可靠的资源支持。“陕西的产业结构与中亚地区也有一定的互补性。”西安交通大学经济与金融学院教授冯宗宪说，“目前陕西已经形成了以能源化工、冶金、机械电子、航空、科技教育、文化等一系列优势产业为主导的产业格局，可以和中亚地区在众多领域展开深入的合作。” 在大西北，以西安为中心的关中地区主要是先进制造业。对此，张宝通也表示，“地处中亚的上海合作组织国家与大西北相邻，其主要产业也是能源原材料。大西北及中亚国家与西安及关中地区的产业结构是互补的，大西北及中亚国家可以成为西安及关中地区先进制造业的广阔市场和能源原材料供应地。” “历史上长安的丝绸曾大量销往西域各国，形成丝绸之路。今天，西安的制造业产品仍然可以大量销往大西北及中亚国家，重开现代丝绸之路。”张宝通建议，应争取上海合作组织开发银行落户西安，在西安设立能源交易中心，建立上海合作组织自由贸易区，通过免关税和落地签证，率先在西安与上海合作组织国家间搭建起“丝绸之路经济带”。 “我们应该加快建设好欧亚经济论坛园区，积极争取创造条件在西安建立自由贸易园区试验区，将西安与中亚城市的交流提升为国家层面，获得国家的支持。”冯宗宪表示。 对此，张宝通建议，西安要抓住机遇，争取把国际港务区、渭北工业区等非国家级产业园纳入欧亚经济论坛综合园区，建设一个包括金融商务、物流商贸、装备制造、纺织服装和低碳经济的综合园区。
