爱华网文 | 段永基 在我之前的几位主题演讲者的发言都非常精彩，从宏观层面对经济形势做了深刻的分析，他们都是我多年的朋友，一直指导四通集团的工作。我讲点微观的几个观点。 第一，金融海啸影响之深远，我们无论怎样对其进行预期都不为过。迄今为止，各国政府，包括经济学家都过低的估计了金融危机的影响。 第二， 它对全球经济格局的影响， 对中国社会经济发展的巨大影响，还远远没有体现出来，仍需拭目以待。 我认为， 中国经济萧条小的改善是在今年的3—9月，几千万的民工返城的形势，可能就体现出经济的趋势，大的改善应该在未来。一个农民工一年的收入是1.2万，如果3000万人失业就将近1万亿。经济总量减少了10%，那就失去力度了。我们都是做企业的，利润的后10%没有了，就没有产值和利润。所以这次危机还是很严重的。 怎样应对危机？我觉得经济社会和自然社会有很多异曲同工之妙。我想来想去只有三个办法。第一个办法就是引导环境，怎样引导？有几个应对冬天的小办法：一个是“迁移”，大燕南飞，动物大迁徙；另一个就是建设自己的小环境，原始的周口店山顶洞人就是一个例子，先是盖房子，再加取暖设备等；第三个是多穿衣服，在东北要穿大棉裤棉袄；第四就是强身健体。办法就多了，比如吃补药，吃苦药，还有游冬泳、洗冷水澡。
将这些小方法迁移到企业经营上，也无非就是这么几点：一是强调强身健体，改造企业，包括管理、创新、企业的文化建设，包括核心竞争力的发展，增强自己的比较优势；二是减少和外界的热交换，一个就是停止投资，另一个就是特别注意应收款，别放账了，还要特别注意定单式的生产，不要接到订单就生产，要看订金是否到账，库存是多少，然后控制生产；第三就是营造小环境。 分析一下，这三个应对严冬的办法，局限都是发展空间不大。最有发展空间的是营造小环境，营造小环境很重要的就是企业生存的政策环境，比如税收，为了吸引外资我们“免三减二”，对于我们的民营企业，对于我们的大学生创业为什么不可以呢？假如我们政府从今年开始，对于农民工和大学生创办的企业也实行“免三减二”，也就是说，对于我们大量的招聘农民工或者签定就业毕业生的企业，增值税和所得税实行三年内减半征收。比如说新《劳动合同法》，立意高远，能不能暂缓三年执行？其中某些主要的条款能不能加上？ 我为什么说这个事？ 因为我觉得，我们中国的民营企业家，从幼年到少年，应该增强对自己根本利益的认识，应该有一种自觉的觉悟来主动营造自己所生存的环境，这是我的第一点意见。第二点意见，怎样营造这个环境？我们可以开亚布力这样的论坛，我们也可以推出我们的民意代表，我们的政协委员，人大代表在开两会的时候发言。我们看看发达国家，市场经济非常健康的国家，他们的企业是怎么调整政府关系的。 所以我又提出两个建议， 第一要自觉、主动的支持智囊机构对民营企业的生存环境进行深刻研究、提供建议，为什么这么说？因为我参加了政协的各种座谈会，我觉得有一个大问题，我们企业家对很多经济学的问题研究得不够、不深，在座谈会提出的意见和建议不深、不透，而且不全面，不系统，而且因为对于政府的行政体制不了解，更考虑不到如何执行和实际可操作性；第二，我们各种论坛也存在问题，意见和议题过于分散，分散后就无法形成一个重点，所以我觉得，能不能学学美国、德国、法国、英国、日本，由企业主动支持很多机构为企业的生存环境，以及为我们的政府在各种条件下应采取的政策走向，提出一些深度的建议。 美国大概有29 家非常有影响力的智囊机构，实际上他们在企业和政府之间是一个很好的中间力量，有良好的沟通作用。我觉得，我们企业的做法是企业代表要发言，另外企业自己要举行座谈会，因为一个弊病不成系统性，提出的建议可操作性不强。我举一个例子，“两税合一”，我们很多民营企业表示欢迎，说很好、很公平。其实不公平，它应该分红，结果因为税的问题不分红了，国有企业纳税了，他们的税收就应该包括分红的那一块，结果统一税率，民营企业跟着鼓掌。我觉得这是一种悲哀，统一税率带来了新的不公平，凭什么我们和国有企业纳一样的税？我们有一个副主席，说这个新税率不公平，王岐山在做北京市长时也同意这个看法。我的话不是乱说的，我有一个朋友是管政策法规的，我先请教他，他说这个统一税率就是不公平的。为什么我们不管这些不公平的政策？因为很多民营企业对于政策是否有利没有什么研究，可能很多不好的政策也跟着鼓掌欢迎。所以我们一定要支持智囊机构，进行深入的研究。 第二，我们缺乏有效的沟通。我们现在最有效的就是工商联、政协、人大。政协和人大我们都知道，处于说了也不算的情况。再说工商联，除了阳光、雨露肥料之外，工商联就是给你点阳光，代表党的阳光和光辉，但是浇水和灌溉都没有这个能力。当年国外的经济工作会议，全国残联是中国每年经济工作会议的代表，工商联不是，后来我们就拼命呼吁，上一届的工商联主席向国务院拼命反映，反映的结果是，残联是政治代表，工商联只是列席，所以我们的沟通渠道不通畅。所以应该有一个智囊机构，这个智囊机构应该有官员、学者和企业，这样的沟通渠道就会比较通畅。 第三， 智囊机构对于我们做政策研究来说，它的独立性比较强，智囊机构以独立的方式存在，会比较客观。所以大家应该支持智囊机构进行对民营企业的生存发展，政策弹性的研究和建议。 还有一个建议，在最近的一次座谈会上我说，要关注民营企业的发展。政协最多给我们党的阳光和温暖，政府有管国企和外企的部门，比如商务部，但没有管民营企业的部门。但中国经济的发展中，民营企业是做了贡献的，所以我们应该倡议在国务院里设立一个中国中小企业发展促进委员会，参加国务院的办公会议，党中央的英明政策要落实的时候，我们在会议上跟各个经济主管部门提出建议并具体实施。这样我们的生存环境才能有好的改善，否则大家想一想，改革开放30 年，每一次中央的报告，中共中央的各级代表大会的决议，对民营企业的评价和肯定一浪高过一浪，政策也出得越来越多，但为什么落实不下去？比如，贷款只给国有企业不给民营企业，但没有人说这个钱只能贷给谁，国家也没有这个法令。
