爱华网新兴产业引领发展 信息技术产业将引领中国率先复苏
文|曾强 纵观全球危机史，往往伴随着大国兴盛与衰败的变迁。而这背后，全球技术革命与跨国流动资本的结合从来就是一对“隐形的翅膀”，它们从惊慌失措的富国之林起飞，降落在崇尚梦想的新大陆，将世界的财富在五大洲的上空重新进行再分配。 2009年注定是不平凡的一年！这一年，既是中国步入第二个改革与开放30年的开局之年，也是大危机下全球经济向何处去的关键之年！在此双重背景下，中国高科技行业巨头与国际资本决策者在深圳市政府和数字中国联合会组织下聚会中国改革前沿城市深圳，探讨金融海啸下中国高科技产业非常规发展的道路，这赋予了此次峰会特殊的历史使命！ 历史的暗示 了解刚刚发生的世界历史，有助于更好地了解即将开始的中国未来。回顾历史，十四、十五世纪的人类航海技术革命促使了以西班牙、葡萄牙、荷兰为中心的海峡大国崛起，十八世纪的人类蒸汽机技术革命助力了以英国为代表的工业大国崛起，而十九世纪后期到二十世纪早期的人类电机技术革命更是推动了以美国、德国、日本为代表的电气大国的崛起。 进入二十世纪后期，全球信息技术革命悄然兴起，它对全球GDP增长的贡献已高达7.2%，其增长速度远远高于石油、采矿、化工、食品、烟草、交通等传统产业。它也正在推动全球产业结构转型与财富再分配，从而有可能催生新的大国的崛起。 在过去30年，以美国为代表的世界传统格局下的大国与以中国为代表的新兴市场大国，都对信息产业采取了国策倾斜，然而却走了两种不同的发展道路。 美国的抉择 在美国， 以克林顿、戈尔信息高速公路为国策基调的民主党执政八年，为美国经济带来了前所未有的高增长、高就业、低通胀，这不仅为美国经济与军事硬实力带来巨大储备，也为外交和文化输出软实力赢得了国际认可，同时也为世界和平与世界经济的繁荣奠定了基础。 而以小布什军事单边和石油战略为国策的共和党执政八年，使美国经济爆发了六十年来最严重的危机，波及世界，不仅美国巨额财政储备被挥霍一空，同时也严重破坏了世界现有经济秩序！中东内战频发、世界恐怖甚猖、金融体系崩溃、全球失业激增、自然灾害不断、局部战争一触即发。以拯救美国、重振世界为己任的奥巴马政府在危机爆发伊始临危受命，重新提出了以建设美国下一代宽带信息技术高速拉动内需、以多边合作为基调的国际政策，给这世界惊心动魄的危机带来了稍许安慰。信息产业重新成为美国经济的支柱产业，也成为美国控制世界的新的制高点。 中国的道路 而中国，第十一届三中全会定下的对内搞活、对外开放的国策，给中国的和平崛起带来了巨大实惠，特别是在信息与通信产业，中国已成为世界最大的生产与消费市场。 1978年至2008年，中国30年改革主调如果用“对内搞活,对外开放”八个字来概括的话，毫无疑问，“深圳模式”不仅为中国30年的改革成功奠定了极为关键的榜样基础，同时也为全世界社会主义国家平滑稳健的改革，乃至世界经济的高速发展提供了鲜活的成功经验。 中国作为全球信息技术的大国，也已经在各个领域具备了引领世界下一代全球IT产业的核心地位。中国移动电话、互联网、固定电话、电子商务、宽带应用、集成电路、泛在网络（RFID）、数字电视、手机电视、网络社区、计算机光纤骨干网等全球IT移动储备，MP3/MP4、数码相框、移动及固定网络运营、移动及固定终端制造、音视频等等全球IT产业竞争的主要领域，无论是规模还是技术水平均已居世界最前列，信息产业作为中国引导国际、拉动内需主导产业的地位越来越明显。 中国在信息行业已率先完成了三个跨越，即：以市场提取产品的第一次跨越，以市场换取技术的第二次跨越，以市场提取标准的第三次跨越。目前中国信息产业正在呼唤国际顶级人才与国际资本的结合，已完成中国市场换取全球股权的第四次跨越。 需求的引擎 当前，在全球金融危机下，各国都在寻找一个核心产业作为本国应对金融危机的主导行业，通常选取这一行业的标准，应当具备以下几点：可持续的长期发展，全面拉动全本国经济，全面带动产业升级，具有世界市场扩张潜力，具有强大的国际人才支撑，具有市场话语权。 展望未来30年， 中国经济发展必定会走国内产业升级与国际扩张之路，深圳特区能否再次成为中国改革的先锋，选择什么样的模式、锁定什么样的产业、吸纳什么样的人才，不仅可为振兴中国十大产业寻找非常规发展道路，也是关乎全球危机下的中国能否和平崛起的重大抉择。 未来三十年，中国将走上以信息通信产业与国际资本全面对接带动全产业开放和以并购方式完成我国TMT产业在全球标准，全球知识产权、全球销售网络、全球产业链制高点、全球专业人才等各领域的非常规高速发展之路。信息技术产业也有可能成为拉动全球危机下市场需求的核心引擎。因此，国家应重新审视正在出台和将要出台的宏观振兴计划，明确并旗帜鲜明地发挥信息技术产业对中国经济内需拉动所产生的“倍增器”作用，对社会集约发展所产生的“转换器”作用，对全社会产业结构开放所产生的“助推器”作用和对全球经济复苏所扮演的“拉动器”作用。特别是在中国正在步入第二个改革开放三十年，中国采取什么样的国策倾斜以完成中国经济可持续高速的绿色发展，建立以深圳为“新特区”的模式 具有重大的历史意义。 特区的新生 为此我们建议国家有关部门支持北京和深圳成为中国南北首批国际IT产业新特区的建议： 其一，建议由国家发改委牵头，科技部、商务部、国家外汇管理局、财政部、深圳市政府、中国进出口管理局、公安部、中国证监会，中投公司等组成深圳未来中国改革三十年新特区领导小组。负责国家在全球金融危机下制定宏观高科技倾斜国策，并责成北京、深圳市政府筹建政府与中国IT产业优秀企业家及国内外基金高级合伙人建立政企互动执行委员会。 其二，大力支持影响下一代全球新技术的核心产业和即将爆发的有助于拉动内需的IT产业， 如： 移动视频，电子商务，网上支付，云技术，RFID电子射频技术，上网…… 其三，起草并实施特殊的人才政策，包括吸引全球顶级科技与金融人才，不分国籍，在北京、深圳拥有五年以上绿卡，个人所得税对落户在深圳具备与香港、新加坡更有竞争力等。 其四，起草并实施特殊的资本政策，包括中央与北京、深圳设立引导型投资基金，对具备冲进世界科技与金融前列的企业给予引导性参股，并对外资与基金设立采取更灵活政策，实行政府支持、专业管理、市场运作。 其五，起草并实施特殊的全球IT虚拟总部政策：对中国和世界级IT企业，凡在深圳建立虚拟总部，我们将参照开曼岛和百慕大（BVI）虚拟总部政策对企业税收和股东及董事予以特殊政策。 其六，起草并实施特殊的中国IT企业集体出航总部基地政策，包括对中国优秀的IT各领域的前十名企业，凡在今后五年有重大的海外扩张计划，在出口人员办理签证、出口办公补贴、出口孵化器补贴、出口渠道品牌宣传并购基金、外籍人员聘用等采取一系列出口补贴政策。 其七， 对中国的IT优秀企业和国际IT企业与深圳证交所为平台，实行特殊的比美国纳斯达克更有竞争力的、更灵活的上市特殊政策。 每一次全球危机，伟大的民族都会在徘徊探索中坚强。每一次冲击世界领先的尝试，伟大的企业都会在扩张与并购中成长。而这一轮全球金融海啸对世界的冲击也成为中国以非常规发展道路追赶并超越世界强国的历史机遇。 中国的复苏 三十年以来的中国改革， 从农村到城市、从中国到全球，“深圳模式”为中国的对内口和对外国际开放提供了全新的、成功的模式。以建立全球IT产业新特区为主线，以全球IT行业虚拟总部为基地，以国际IT人才为向往的圣地，以中国的出口支持总部为孵化器，以对IT产业的资金投入和特殊税收为配套的“全球IT新特区模式”，将会为中国以信息化带动工业化带动全社会产业升级，并创生出一批主导世界IT产业的产业群，从而完成中国在全球金融危机下的非常规跨越式发展，无疑是中国未来三十年改革超越过去三十年改革的又一重大决策。 自从1840年鸦片战争以来，中华民族从未像今天这样接近并共同领跑世界强国的第一方阵。如果30年后的今天，我们有机会再次聚首，那么我们也许能有机会看到中国的和平崛起已成为全球金融海啸以来世界强国兴衰交替史上最为亮丽的东方风景，而信息技术产业将引领中国从全球经济危机中率先复苏，成为中国经济振兴的支点。 （曾强 实华开电子商务公司董事长兼总裁）
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