爱华网9月29日正式挂牌的上海自贸区将吸引众多金融机构的目光。近期，多家中外资银行密集表态，希望在自贸区设立或升级相应的分支机构。 据了解，目前五大国有银行和浦发银行、招商银行及平安银行等均已提交了在自贸区开设分支机构的申请，首批试点银行名单有望于自贸区挂牌当日公布。 业内人士认为，随着外汇管制等监管措施的逐步放宽，未来上海自贸区内的中资银行将能够探索跨境投资等更多业务模式，但这也意味着这些中资行将脱离原有的保护，直面利率、汇率和自由竞争的风险。 尽管外界给予上海自贸区的金融改革很多期待，但一家外资行人士对《中国经营报》记者表示，目前该行仍处于观望状态。“此前银监会征求了多家银行的反馈意见，自贸区内人民币自由兑换、利率市场化、外资行享受国民待遇等消息虽然吸引力大，但很难在短期内落实；再加上外资行在中国整体盈利水平不高，所以暂时不会大量投入。” 多家银行递交申请 9月22日，工商银行总行相关人士表示，为支持上海自由贸易区发展，工商银行拟将外高桥保税区支行改为自由贸易区分行，各项手续正在审批之中。 据上海银行有关负责人9月24日透露，上海外高桥保税区支行升格为自由贸易区分行的申请已于近日提交，正等待监管机构的审批。
交通银行副行长钱文挥在9月26日的媒体通气会上透露，交行已提交300多页上海自贸区金融服务方案，希望在自贸区开展人民币的国际投资和跨境清算业务，同时，交银租赁公司将率先利用自贸区相关政策在区域内设立子公司。 钱文挥在媒体通气会上表示，拟设立的自贸区分行，涉及原有存量客户和未来增量客户，未来该分行内部将实行分账管理，自贸区相关业务将单独核算、单独考核，现有业务不会自然升格为自贸区业务。 根据外媒此前公布的自贸区规划草案，包括银行业在内的19个行业将放松管制，试点的金融改革还将包括人民币资本项下自由兑换、利率市场化，以及允许合格的外资银行在自贸区设立分行或合资银行、允许中资银行开展离岸金融业务。 对于在中国开展业务受到限制的外资行来说，这些措施亦是利好消息。汇丰银行、渣打银行和东亚银行被传已经向监管层提交申请，有望进入首批试点银行名单。 东亚银行表示，已经着手落实在上海自贸区内设立网点，不排除在上海自贸区内成立独立法人机构的可能性。为此，东亚银行还特地成立了“上海自贸区金融服务工作小组”，以研究探讨未来在上海自贸区内发展的可行性计划。 花旗银行香港发言人James Griffiths也表示，希望在上海自贸区的金融领域发挥领导作用。 华侨银行相关负责人则告诉记者：“我们已经和监管部门就相关事项进行了沟通，希望等自贸区规则正式公布之后，再制定更加详细的商业规划。我们认为中国市场有足够的空间，让每家银行选择自己擅长的领域充分发展。” 等待细则落地 上海自贸区被视为资本账户开放、利率市场化等金融改革的试验田。金融改革的力度，决定了上海自贸区对于跨国金融机构的吸引力。毋庸置疑，吸引国际金融机构入驻对于上海国际金融中心建设至关重要。 巴克莱银行报告指出，对于金融机构而言，上海自贸区的长期优势来自于人民币交易和清算量的增加、债券承销等金融产品销售的手续费以及更宽松的监管环境，但是为了防止跨境套利行为，总交易量将会受到一定的限制。 尽管各方对于自贸区的改革措施议论纷纷，但上海自贸区的试点可能需要长达几年的时间才能取得成效。衡量上海自贸区是否成功的关键，在于它的服务模式未来能否被推广至全国。 9月17日，上海外高桥保税区开发股份有限公司总经济师蒯振宪在中国（上海）自由贸易试验区峰会上表示，上海自贸区改革的实施细则不会在自贸区9月底正式挂牌时公布，但会在年底前陆续对外发布，并在明年继续发布。 摩根大通中国首席经济学家朱海斌认为，自贸区的金融改革将是渐进式推动的，银行在其中开设分支机构是第一步的措施。“自贸区内部分离岸金融业务可能会放开，这可能会先从深化人民币贸易结算开始，再逐步放开到人民币可兑换、跨境投资等，但是离岸金融业务一步彻底放开的可能性很小。利率自由化方面，市场期待的利率完全放开可能在短期内不会成为现实。此外，区内和境内之间可能会开通若干渠道允许资本某种程度的流动，但是其规模会受到很大的限制。” 一位国有银行资金交易人士向记者表示：“目前来看，对银行业务影响比较大的因素是市场环境和外部监管。市场环境方面，由于自贸区更宽松的外汇管制，国内银行可以从跨境金融服务、外汇交易等方面探索新的盈利模式，也可以像香港的银行那样提供点心债等金融产品；外部监管方面，有望从取消贷存比监管入手。” “上海自贸区将实现区内的银行和境外银行的自由竞争，对银行自身的风控挑战比较大，监管层应当明确创新业务的空间，可以先从放开一些风险比较小的交易业务开始，对不能做的业务实施负面清单管理。” 中国银行宏观经济研究主管温彬告诉记者。
