爱华网11月19日下午，工业和信息化部中小企业司司长王黎明表示，为了缓解中小企业融资难的问题，今年中央财政将进一步加大对中小企业的支持力度，安排中小企业专项资金共51.1亿元，其中16亿元用于支持中小企业信用担保机构开展为中小企业提供贷款担保服务。除此之外，工信部将和有关部门继续采取积极措施，鼓励有能力的中小企业采取多种形式在境外投资、设立贸易性实体。
外部环境的剧烈变化，加上国家宏观调控的叠加效应，致使我国出口需求萎缩，中小企业遭遇了前所未有的困难。据统计，今年上半年有6.7万家规模以上中小企业倒闭。截至8月底，全部金融机构中小企业贷款余额为11.4万亿元，占企业贷款余额的53.4％，占各项贷款余额的38.9％，比去年底和去年同期均低0.6个百分点。
融资难问题确实是制约中小企业发展的“瓶颈”。中小企业融资的缺口仍然很大，特别是在当前金融海啸的影响下，面对愈演愈烈的金融危机，众多小企业遭遇前所未有的严峻困境。尽管国家出台了许多促进中小企业融资的政策，如放宽中小企业贷款额度，下调存贷款准备金率等，但由于融资门槛高、企业和银行信息不对称等原因，致使一些亟需融资的中小企业仍很难享受到政策的扶持。
银河证券首席经济学家左小蕾日前指出，国际国内经验证明，最成功吸纳就业的非中小企业莫属。统计数据显示，中小企业吸纳了75％的就业，对经济增长的贡献超过60％。所以保增长就一定要保就业，而保就业则一定要保中小企业。要支持中小企业的发展，首要任务是解决贷款难的问题，而解决中小企业贷款难的问题，并不在于盲目地去放松银根，而是应采取资金向中小企业倾斜的政策，比如，建立贷款担保公司、中小企业银行，开放和规范民间金融市场等行之有效的措施和机制的改革。
银行破冰融资难题
2008年1月，民生银行成立了工商企业金融事业部。作为首家在中资银行中以事业部体制专业化开展中小企业金融服务的金融机构，该部旨在为江浙沪广大中小企业客户提供了一揽子综合金融服务与个性化金融解决方案。
民生银行将从全行2008年新增900亿元贷款总额中，单独拿出150亿元分给工商企业金融事业部，专门用于支持中小企业，满足中小企业的融资需求。同时，在原有国内贸易金融套餐、票据金融套餐等成熟产品的基础上，研发并推出了标准抵押授信、组合担保、动态融资、集群联保授信、小额标准抵押授信、小额信用贷款等六个全新的标准化产品。民生银行针对中小企业融资问题，还专门向中小企业客户推出应收账款质押、动产融资等产品，并与租赁公司等合作，为中小企业提供融资租赁、中小企业年金计划等服务。
无独有偶，招商银行也专门推出了个人经营贷款产品“周转易”，主要针对大型企业下游分销渠道中的小企业、微小企业甚至个体经营者，用以满足他们日常性采购资金的周转需求。
专业人士透露，以前小企业贷款发展之所以步履维艰，主要原因就是小企业贷款风险较高，监管不易。在不能清晰了解借款人经营情况的条件下，信息不对称造成了商业银行的“逆向选择”。因为不易了解，不易监管，所以不敢贷款。
招商银行零售银部负责人向记者介绍，而“周转易”则通过技术创新将风险管理环节直接嵌入企业供销结算链条，实现了对贷款用途的全程实时自动控制。与一般的个人经营贷款产品相比，“周转易”最大的亮点在于“极为简单”的手续和“极为经济”的用款模式，可以帮助客户最大限度的省事、省钱。客户只要与上游供应商合作稳定、贸易背景真实，就可非常轻松地获得贷款额度。在需要用款时，客户不用到银行网点办理，而是直接通过POS刷卡、网上支付就能够随时随地用它支付货款，从而省去了客户反复提交有关材料的烦琐和不便。贷款使用过程中不使用，不计息，更为经济实惠的是，只要客户在最长可达50天的延后结算期内结清全部款项，不用支付任何利息。“周转易”最高额度可达1500万元。
融资门槛有待放低
专业人士认为，中央此次颁布政策，使银行贷款能力更强，对中小企业肯定是“利好”消息。不过，不少中小企业主仍持消极态度。
银行要求贷款企业必须提供实物作为抵押,由于银行可以接受的抵押物十分有限，一般仅包括房产、存单等。但是，中小企业通常处在发展初期，固定资产有限，即使运营良好也难以提供抵押，可以提供的担保物又往往不符合银行的要求。不仅如此，银行还要审视企业是否具有持续盈利的能力、良好的财务状况、企业所属的行业是否具有成长性和稳定性以及发展前景。因此，许多小企业被挡在了银行贷款的门外。
正如渣打银行今年6月份在杭州推出的“中小企业无抵押小额贷款”，无需抵押，不用担保，却让一些小企业望而却步。
该贷款期限最短一年，最长三年，贷款金额最少10万元，最高100万元。该行的无抵押小额贷款年利率为18％-20％，贷款年限越长利率越高。目前该行采取利率相对固定的贷款模式，即一年期贷款利率为18％，三年期则是20％。据悉，中资银行的小企业贷款利率最高不超过15％，渣打银行的无抵押小额贷款的贷款利率则远远高于中资银行的报价，甚至接近了民间借贷水平。而且，渣打银行的“中小企业无抵押小额贷款”只面向经营3年以上的企业，且该企业的年销售额到达200万元人民币。企业本身的信用状况、企业法人和高层经营管理者的资信水平、企业的还款能力，都是审核一笔贷款需要考虑的因素，甚至连企业经营者的年龄也被列入考虑范围，一般来说不能超过65周岁。
无抵押贷款虽然解决了中小企业银行融资上的一大难题，但是让中小企业感到压力的是高昂的贷款成本。因此，对于优质中小企业，还是期许银行尽量放低融资门槛。
