中小企业比重 中小企业直接融资比重需要加强



  从企业发展的外部环境讲,中小企业面临突出问题,第一是融资难,这是最大的困难,第二生产成本大幅度上升,第三国际市场萎缩。

  中小企业当前遇到的困难是十年来最严重的一次,这个困难始发于2007年下半年,今年二季度以后随着世界金融危机的蔓延,世界实体经济明显下滑,这对我国国民经济造成了很大冲击,中小企业停产半年的数量也是明显加大,因此,今年四季度到明年一季度是中小企业的严冬季节,今年四季度中小企业工人下岗的情况可能要加重。当然中央目前采取了扩大内需、促进增长的十条措施,这些措施都是非常好的,很有力、很及时,但是到企业发挥作用的时候至少在一个季度以上。所以今年四季度到明年一季度仍然是最困难的时期。

  这十条措施重点改善民生、加强基础设施建设,发展科技教育、卫生、社会事业,加强生产环境建设,增加人民收入,扩大消费需求,对中小企业而言,十条措施的出台是一个利好消息。这里面对中小企业最重要的还是要尽快解决中小企业融资难的问题,加大各级财政对中小企业的支持力度,扩大市场准入的范围,使得更多的中小企业早日得到恢复。

  中小企业有430万户,创造了60%的GDP、50%的税收、75%以上的就业机会,但是中小企业在我们国家全部银行的贷款金额的比重只占22.5%。今年一季度,由于采取了一些货币政策下降到15%,它创造了60%的GDP,贷款只占15%,这很不相称。第二的问题中小企业融资难,中国的融资比例渠道极度不合理,国外的企业直接融资占70%,银行贷款等间接融资,债权融资占30%。

  国外中小企业直接融资比重占70%,间接融资占30%,中国企业正好反个个,直接融资只占2%,98%靠银行贷款,而千军万马的企业挤在银行这条路上,银行又不愿意给它贷款,所以中小企业融资难是可想而知的。

  包括四大商业银行、9家股份制银行、114家城市合作银行,都不愿意给中小企业贷款。因为中小企业贷款笔数多,每一笔贷款的额度小,所以贷款成本高,而且中小企业贷款相对于大企业贷款风险高一些,因此从现行的商业银行的体制、机制本身决定了它不愿意给中小企业贷款,现在好多国有银行从县级的集成网点都已经撤出来了,所以县域经济企业现在都很难贷款。

  地方政府鼓励中小企业有这么几条可做的工作,第一,从中央财政到各级地方财政要加大对中小企业专项资金的支持力度,这个在2002年出台的中小企业法律里有这么一条规定,但是各地落实的情况参差不齐。我想在扩大内需的时候,地方政府应该加大地方财税对中小企业的支持力度,减少中小企业的负担。另外,扩大中小企业的市场准入范围,使它能够公平准入,使得中小企业能够尽快地恢复它正常的增长趋势。

  温总理最近在广州讲解决中小企业融资难的问题,各大银行划出一块贷款来给中小企业,强化贷款手续,力争中小企业贷款要快于其他贷款,当然总理的初衷非常好,如果没有人民银行、银监会的监督,这个问题落实下去很难,所以根本的解决问题还是金融体制创新。第一,要加快商业银行对中小企业的贷款品种,还有一些服务手段的创新。第二,要着重发展面向中小企业的中小银行,完善资本市场体系,大力发展私募股权基金,严格准入、加强监控,尽早地推出创业板。

  (作者为中国中小企业协会的会长)

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