10月26日上午,著名经济学家厉以宁教授在首届“北京大学·中国企业人力资本论坛”上发表演讲,就当前农村体制改革和城乡一体化问题做了深刻的阐述,并就民营企业发展发表了自己的看法。
农村体制改革是发展契机
厉教授首先认为,外电关于十七届三中全会(下称“全会”)没有什么内容的理解是错误的。相反,其与十一届三中全会一样,都具有方向性意义。
经过改革开放三十年,中国经济新阶段考虑的主要问题就是城乡一体化,全会一再提到城乡二元结构以及城乡二元结构的体制在当前一定要认真解决。正所谓,有了十一届三中全会就有了以后的改革开放,而十七届三中全会也指明了今后中国经济发展的方向。
厉以宁重点阐述了全会提出的关于城乡一体化中的五个问题。
第一是土地承包制长久不变。提出在承包制长久不变的前提下,要实现土地流转,并通过建立土地流转市场实现土地流转的公平性和公开性。
第二是宅基地的置换问题。农民可以宅基地来换城市户口、城市住房一套、城市低保,“一个换三个”。通过置换,一方面加快了城镇化的进程;同时可以一定程度上提高农村土地的使用效率。厉以宁认为宅基地置换可以先在部分中小城市试行。
第三,要活跃农村金融。应保证地方中小银行主要以服务地方为主,包括地方的小企业、农民等等。允许有条件的农民专业合作社从事信用合作的业务。同时扩大农村信贷担保物的范围。
第四,城乡居民权利的平等。特别在受教育、医疗卫生、社会保障、就业各方面应该做到平等,这样才会让农村跟城市一体化形成。
第五,各级中共县委任务主要抓农业。市长负责菜篮子,省长负责米袋子。在有条件的地方要实行省管县,把地一级取消了。可以酌情试行。
厉以宁认为,农村体制改革将给民营经济提供发展契机。同时,全会提出要在2020年使农民人均收入翻一番,抛掉物价上涨的因素,每年的增长要在6%,任务非常艰巨。
民企应谨慎投资,注意风险
不过,厉以宁认为,目前世界经济形势使得民营经济面临很大的经营风险。要重视经营中出现的新的三角债,它不仅是国内的,还有国际的三角债。牵涉上游企业跟下游企业的关系、还有跟国外的关系,情况更加严重。
据此,厉以宁提了三条建议给民营经济。
第一,谨慎投资,切忌盲目性。包括收购其它企业也要小心。因为当前形势下,美国经济是否已经到了谷底还不确定,包括欧洲情况,很多事情都是未知的。大家都还在观望阶段,所以民营企业一定要小心。
第二,保持资金链通畅,防止资金链断裂。应有现金为王的意识,持有一定现金以防备意外情况发生。
第三,抓紧技术更新,实现产业升级,增加自主创新的能力。目前形势下,民营企业应该做到防止资金断裂,不要盲目投资,着重产业的升级技术更新。
厉以宁重点分析了当前流动性过剩与流动性不足交替的现象。他表示,经济学关于货币流量分析的缺点越来越明显。一年以前美国都在喊流动性过剩,而次贷危机一来,两房的问题,流动性又不足了,怎么那么快流动性过剩就变成流动性不足呢?
而实际上,这里有企业的因素、个人的因素。中国情况也是这样,一段时间流动性过剩了,但是底下隐藏了随时转为流动性不足的可能。账面上和实际流通中的现金是不一致的,企业应该注意流动性过剩跟流动性不足交替的问题。