物流畅 才能经济兴
据了解,物流振兴规划从2008年第四季度就开始起草,国家有关部门还专门邀请物流业的知名咨询公司进行意见征询。中远、中外运、中储、中邮、中铁集装箱、中铁现代、顺丰速运、大田、德利得、北京空港等10家物流企业的代表亦在规划出台之前的2月24日参加了国家发改委物流企业座谈会并建言。
但在物流产业振兴规划尘埃落地之后,关于“物流业本身不能创造任何价值,物流振兴不了经济”的说法也开始出现,在该观点看来,只有实体经济振兴之后,物流业才能从中受益。
为什么物流业最终能入选十大振兴产业,成为人们关注的重点。
国家发改委副主任刘铁男在2月27日国务院新闻办的发布会上回应了疑问。他表示,作为服务业的重要分支领域,物流业与钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造业、电子信息等九大产业密切相关。最终选择物流业,主要就是看重其纽带作用。“以及是这些产业跟国内外市场相连的重要载体。”刘铁男表示,“十大产业是有机联系的整体,更能够形成产业结构调整和振兴的组合拳。”
北京物资学院教授、中国物流学会副会长、北京现代贯通物流研究所名誉所长王之泰并不赞同物流业不是实体经济的说法,他告诉《中国经济周刊》,从政治经济学的理论上来讲,物流业就是生产的一部分,虽然随着社会分工的不同可以独立存在,但它和一般的生活服务业有着本质的区别,是服务和支持其他产业的有效手段。“过去我们只注重生产物质产品的领域,而今天看来,如果没有一个好的行业为他服务的话,不仅不能满足生产企业降低成本的要求,也无法实现全球经济的有效衔接。”
“可以说,把物流业纳入到十大产业振兴规划之中,带有明显的系统化思维,是对国民经济的一种有效整合,也是制定政策方面的一个突破。”王之泰说。
上述大连某国际物流企业的负责人则从另一个方面谈到了自己的感受,他说,“通过加强流通环节提高国内的货物流通,将使得国内的货物产供销更合理,利用更充分,同时达到边远内地货物的推广和出口,这是刺激内需很聪明的做法。”该人士说,“就像我们应该把国家看成身体,物流就是身体的血液循环系统,血管畅通了,也有利于全国经济的发展。”
“制定物流业的发展规划,一直是物流企业的强烈诉求。”王树生认为,对物流业的多头管理给物流业的发展带来了很大的障碍,加上企业体制的不同,以及自身发展良莠不齐等,享受的政策和资金等方面的支持也不同。“比如民营物流企业就没有得到国家的任何资金支持。”
王树生建议,由国家发改委牵头,整合涉及物流产业发展的各部委,包括商务部、交通运输部、铁道部、国家税务总局等各相关单位,成立国家物流发展综合领导小组,在制订一个完整的物流发展规划同时,出台具体实施措施,深化适合物流发展的新政策,对行业内的实质问题提出有效的解决办法,推动全行业健康发展,规模发展,与国际接轨。
“物流的行业协会也要整合,以便于协调统一的步骤。现在我们有3个协会,每家每年都要办两次展会,合起来就是6次,企业哪里受得了?”王树生说。
“同样,国家对企业也不应区分国有、民营、合资、外资,而应该按照规模来划分,使得那些上规模的物流企业也能享受到一定的政策倾斜,比如在卡车集散中心、区域分拨中心等基础设施建设等方面给予贴息贷款、在土地审批上给予优惠政策。对重点物流企业进行重点培养和指导,使其尽快做大做强。”
“未来5年业务重点在国内”
能够挤上产业振兴规划末班车,对物流企业来说,是这个冬天里最温暖的春意。
对大田集团来说,这也正是加速网络建设、进行收购兼并、加强内部培训、网罗专业人才的最好时期。
“金融危机会促使行业重新洗牌,一些企业经营困难甚至倒闭,而有实力的企业正好借此机会进行收购、兼并,以更好地优化、整合现有业务系统。”王树生说,他把这当作金融海啸带来的另一个机遇。
在失去基金公司10亿元的投资计划之后,大田开始自己调整应对金融危机的策略。“我们的国际货运业务将保持现状等待复苏,而目前最重大的战略调整是,将未来五年的工作重点转移到国内公路运输,3年内自己投资4亿元,进军450个城市的卡车零担运输市场。”
“现在我们已经在国内的83个城市建立了132个站点。信息化是突出的特点。”王树生说“你把货交给我们,就能随时通过运单号查询到货物的运输状况和到达地点,这是可透视的全过程。虽然任务很重,但今年的发展速度会达到30%。”
人才的招募和培养计划也在顺利实施。“33211”是大田一贯坚持的核心人才培养工程,在大田各业务系统、各地区、各岗位的员工中,每年培养30名职业经理人、30名大项目经理、20名操作经理、10名计划工程师、10名客服经理。“金融危机给了我们网罗人才的机会。”王树生说。据悉,他们不仅面对金融危机不裁员不减薪,而且,今后3年时间,员工人数将从现在的5300人增加到12000人。“每年递增28%左右。”
“金融危机是坏事,但也是好事。金融危机正好可以给国内的物流企业来一次大浪淘沙,一批不成规模的企业被淘汰了,而大企业的品牌效应就会突显;与此同时,大田还将物色一些合适的企业进行收购、兼并,加快服务网络覆盖的深度和广度。危机过后,几年内中国物流业一定可以产生出新的领头人,希望大田能够成为其中之一。”
王树生说,他坚信物流业的春天已经不远了。
物流业振兴:培育大型现代物流企业
国家发改委综合运输研究所副所长、研究员中国物流学会副会长
汪 鸣
2009年2月25日,国务院审议并原则通过了物流业调整振兴规划,规划指出,物流业是融合运输、仓储、货运代理和信息等行业的复合型服务产业,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大。因此,必须加快发展现代物流,建立现代物流服务体系,以物流服务促进其他产业发展。现代物流业列入我国十大产业调整振兴规划,表明了党中央、国务院对物流业的重视,是国家发展改革委等相关政府部门支持的结果,成为我国物流业发展历史进程中具有重要标志性的事件。由于该规划是在我国遭受全球金融危机冲击背景下出台的,对处于面临发展困难的物流业本身,以及充分发挥物流业在降低成本、提高效率和创新服务上的作用,通过物流与相关产业的联动发展,加快制造业、流通业和传统的运输、仓储服务业的发展方式转变,将具有里程碑的作用。
首先,物流业调整振兴规划的出台将加快推进现代物流业的发展,培育现代服务产业。该规划明确了我国未来3年甚至更长时间内物流业的发展方向与重要任务。一要积极扩大物流市场需求,促进物流企业与生产、商贸企业互动发展,推进物流服务社会化和专业化。二要加快企业兼并重组,培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。三要推动能源、矿产、汽车、农产品、医药等重点领域物流发展,加快发展国际物流和保税物流。四要加强物流基础设施建设,提高物流标准化程度和信息化水平。并确定了振兴物流业的九大重点工程,包括多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流等。并要求各地区、各有关部门要加强组织协调,深化物流管理体制改革,完善政策法规体系,多渠道增加投入,加快物流人才培养,促进我国物流业平稳较快发展。如此系统地提出物流业的发展要求,是继“十一五”我国经济发展规划提出要大力发展现代物流业以后政府对物流业发展推进的继续和深化,为相关领域及环节的现代物流发展指明了方向,随着该规划的正式出台,国家和地方政府将制定更为具体的相关政策和推进措施,对形成现代物流业的良好发展局面,并培育我国现代服务业的发展,无疑具有重要的推动和指导作用。
其次,物流业调整振兴规划的出台将加快我国制造业的发展方式的转变。物流业与其他九个产业振兴规划同时出台,在“积极扩大物流市场需求,促进物流企业与生产、商贸企业互动发展,推进物流服务社会化和专业化”的物流发展思路下,必将有利于我国相关产业领域发展方式的快速转变。由于其他九个产业集中在生产领域,属于第二产业,在目前的经济发展形势下,均面临重大的产业调整与提升发展要求,如果在这些产业和企业中积极引进现代物流管理技术,加快其物流管理流程的再造,推进其整合物流资源,采用目前国际上先进的集中采购、生产过程的物流管理和产品销售的网络化、信息化和集约化供应链物流服务技术,并在培养和发展企业核心竞争力的前提下实现物流服务的外包,必然对我国相关产业的布局调整、结构完善和竞争力提升方面,产生符合国际潮流的转变,并通过制造业与现代物流业相互融合、联动发展,使相关产业和企业的物流成本更低、服务质量更好、运行效率更高,从而极大推进我国经济运行方式的转变,使产业的振兴与调整符合科学发展观的基本要求,并最终为我国抓住本轮国际经济大调整的发展机遇创造条件。因此,现代物流业纳入我国十大产业调整振兴规划恰逢其时,意义重大。
其三,物流业调整振兴规划的出台将充分发挥积极财政政策的作用。该规划要求加快推进的我国物流业发展的九大重点工程建设,是在总结我国近些年来的物流业发展成果经验的基础上,按照现代物流自身发展规律和物流与相关产业关系的要求而提出的,不仅是物流业发展的重要领域和具体内容,更重要的是可以利用这九大工程的建设,通过集中、科学和合理使用政府投资、企业投资,使我国通过投资拉动产业发展的积极的财政政策效应得到中充分的体现。只要按照该规划提出的物流业产业的布局要求,从建立区域性物流系统、加快经济中心城市成为现代物流中心的要求的角度,选择具有示范性、带动性的物流基础设施项目和物流技术应用、物流信息化项目,必定会产生政府投入的拉动和乘数效应,加快我国现代物流业的关键性领域的发展。如通过多式联运和转运设施、物流园区的建设,将使我国多年建设形成的高速公路、港口、机场和铁路等运输设施的功能得到更充分的发挥,既可以巩固过去投资的成果,又可以开辟新的更具发展潜力和效率的投资领域;对城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展等项目的投资,将提升城市物流效率和改善农村物流服务;对物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流等的投资,必然使物流业的发展环境得到优化。
我们也应当清醒地认识到,由于现代物流业是复合型服务产业,在发展方式上需要相关产业的融合发展和运作,在管理体制上需要涉及到的各个部门充分协调和通力合作,这对于我们习惯于在特定的系统和体制内相对封闭和分割运行的经济发展方式和政府管理体制提出了挑战,因此,需要我们按照国家的统一部署,积极转变观念,认真落实规划的要求,扎实推进我国现代物流业的发展。有理由相信,只要我们按照科学发展观的基本要求,通过该规划的实施,一定会使我国现代物流业的发展走上持续、健康和快速的发展轨道。
全国人大代表、重庆市商务集团商储物流公司总经理王晓琳:
降低物流成本 激活农村消费
在重庆市“万村千乡市场工程”实施情况进行了调查走访,发现老百姓尽管很欢迎县镇两级开设正规百货门店,但不少人仍然觉得商品价格偏高,货品更新也不够快,主要原因是商贸物流成本过高。目前农村道路、电力等基础设施建设还滞后于城镇,农村商品配送的物流成本普遍比全市平均成本高30%左右,货品更新速度自然就慢,价格也没有优势。
为此,加强水、电、路、通讯等农村基础设施建设,改善硬环境;对从事农村商贸的国有企业,国家应适当返还其纳税所得,以降低物流成本。只有企业参与了,市场这根神经才真正被调动起来,拉动农村消费市场才有好的基础。
“两会”代表、委员谈物流业振兴
全国政协副主席陈宗兴:大力发展农产品现代物流
大力发展农产品现代流通业,培育优质农产品市场,营造放心消费环境。发展农产品连锁经营。引导和鼓励农产品批发市场、农业产业化龙头企业和大型农产品经销企业建立农产品连锁店、优质农产品专销区、专卖店等新型、高效的农产品营销网络。
加大对安全、优质农产品进入流通领域的支持力度,对降低或免收安全农产品进场费、柜台费、管理费等相关费用的大型超市、经销商实行减免部分税收的政策,扩大安全农产品市场份额;鼓励大型超市、酒店、农产品企业与农户建立合作关系,建立安全农产品供应基地,以商业合同规范农户生产行为。
全国人大代表、中国物流与采购联合会副会长刘武:
给物流企业减负
目前,我国物流企业由于受到金融危机的影响,企业订单下降、企业需求减少;另一方面,企业面临着沉重的税负,重复性纳税、多环节征税等方面存在着不合理性,因此在税务方面我想应该给予企业更多的实质性的支持,同时又可以促进企业乃至整个行业的健康发展。
同时,在金融政策方面,政府应该针对融资机构扶持物流企业出台一些政策,比如开发应收账款抵押、仓储物品抵押等优惠政策,以帮助企业更好地获得融资。
在产业层面,做好一些规划,无论在通道建设还是科研机构和服务,都要进行一体化规划,以免出现重复建设。
全国政协委员、苏宁电器董事长张近东:
降低物流企业用地成本
“政府应该把‘扶持现代化流通基础平台建设’放到‘国家中长期发展战略层面’”,培养以企业自主建设为主,大力扶持现代物流,尤其是平台建设、信息软件和专业人才三个方面建设,实现“连锁经营、物流配送和电子商务等”现代流通方式。
国家对于具备自主开发、落户发展的能力的大型零售企业应给予优惠政策,在其物流用地上给予特殊的政策支持,合理制定土地出让条件,降低土地出让金标准,适当放宽资金支付条件等。这将于能够实施大规模流通平台建设的大型零售企业以极大的支持,加快物流产业升级。