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5.东莞如何过个暖冬
各国政府都己出手，中国各地政府在想办法救楼市，东莞也出了一些招。为了写这篇东东，我在网上搜了一些关于东莞的资料，大致说来可以看出这么几招：官员频频走访企业了解情况提振信心；10亿元财政通过贴息和风险补偿等方法扶助企业融资；减轻一些税费达到3个多亿，给企业减轻压力；加快基础建设投资，拉动经济增长等等。
走访企业作为提振信心，表明一个姿态，虽然说实际用处不大，但却是非做不可，经济学的说法，这叫做营造预期。
10亿元财政扶助企业融资，有实际用处，理论上测算，贴息有助于单个企业最高融资2500万元，而给予银行的风险补偿有助于撬动250亿贷款。不过，实际撬动力量，还需要银行大佬的策略配合，现在的贷款利率其实并不高，银行更担心的是本金，尤其是银行还要防范断供面扩大带来的中国版次贷危机，未来一段时间放贷仍然会比较保守。
加快基础建设投资，可能是最直接的、也最有力量的，对于经济的增长是立竿见影，但要指出的是，由于东莞的制造业多是两头在外向，所以加快基础建设投资拉动经济的好处，多给了建筑承包商、建筑商、建材商，落到制造业头上的直接好处，不要想象有太多，还不如经济景气带来的预期对于制造业的效果更大。东莞在大量投入资金进行基础建设的同时，可能会拉动物价上涨，更要小心因为过快过猛投入，一旦投资退潮，又会因为加速原理带来新的经济衰退，这是一柄双刃剑。
大家对于拉动国内内需，现在都可以说是处于一种绝望状态，过大的贫富差距，严重地制约了国民的消费需求倾向。于东莞而言，通过内需来拉动增长相对穗深更难，因为东莞城市结构有刚性的社会分层，有钱人该买的房该买的车己经买了，普通零售品的售卖对象绝大多数是消费能力不足的外来工人，所以也不要抱有内需快速增长的幻想。
还是要扣紧制造业做文章，制造业的文章做好不好，东莞就会跌到第三世界中去，未来五年东莞继续做好了制造业文章，金融危机可以安全渡过，产业结构调整也差不多完成了一半。当下之计，东莞的出招要死死扣紧一个字——“快”，祭起快字诀，快刀斩乱麻，抢在阴晴莫测的年底和明年上半年之前，提前作一些防范措施，阻止企业经营状态进一步恶化：
一、紧急压缩财政支出费用，腾出财力。东莞市级、镇级、村级财政，加起来总共600亿左右，应该来说还是相对充裕的，但今年年底和明年要办的事情很多，所以必须未雨绸缪，要有足够的财政资金来支持。远的不说，樟木头为合俊垫付工资2400万，把樟木头镇政府刮个一空，镇政府因垫付资金而破产这种情况，东莞不得不防。另外，企业帮扶的资金、村居委员会的帮扶资金，消耗可能越来越大，企业搬迁之后村委会原来代理政府行政的那笔费用，最终还得政府背起来，500多个村的公共开支可不是一笔小数目。
压缩财政支出费用，一方面是为过冬储备脂肪，腾出资源，减免税负；另一方面则是塑造一种舟共济的形象，增强各界的信心。说实话，东莞财政费用的浪费确实是比较惊人的，光接待费这笔费用，就不知道可以支持多少家象裕元这样的大企业过冬，要压减财政支出费用，就必须与庞大的公务员利益集团博奕，这要拿出一些决心，企业、村委会都在忍一时之痛，公务员为什么不能忍一时之痛？
二、紧急再减免各类税负。国家正在酝酿新的增值税方案，东莞也要在自身能力范围之内赶紧实现普惠性的税负，与其通过税收先把钱收上来再发，还不如直接减免，省得中间的税费还要经过一轮消耗。比如说零星税源，一个镇一年也就收个200-300万，但养人就要40-50个，实际上收上来也就养人去了。
虽然说东莞己减免了3亿多税负，但分摊在企业身上的税费还是太多。东莞只有几里堤围，企业竟还要交堤围费？残疾人就业保障金是根据企业员工数量100：1.5要求上缴的，企业每雇佣一名东莞户籍的残疾人就业可减少相应的缴费金额，企业其实非常乐意雇佣残疾人工作，问题是：东莞170多万户籍人口中的残疾人根本不够雇佣，政府收到的保证金估计与东莞实际享受保障金的残疾人早就不成比例了。
这些税费对于一些企业来说，是很沉重的负担，政府在过冬之际，不大刀阔斧减免，还要等到几时？
