组合拳 摇号加重税 治堵最怕「组合拳」



     停车难停车贵,马上再交拥堵费。要摇号,还限行,私家车要不能停。

  北京出行的老大难,将每个在京生活的人都囊括其中。出租车刚刚涨价,地铁高峰期挤成罐头,公交升级杯水车薪。交通管制的政令可谓“立体”,外地牌进北京必须领取有时间限制的进京证;想买车要有身份“资格”,摇号要挤“独木桥”;有车族每周限行一天,出行成本逐年攀升。

  9月2日,北京环保局发布“清洁空气行动计划”,要求交通委和环保局牵头研究制定征收交通拥堵费政策,引起了广泛争议;7日又有消息称,基于国家即将出台的空气行动计划将在全国范围内开征“排污拥堵费”,随即被官方否定。

  9月11日,北京市交通委表示,将视北京大气污染治理的需要,适时出台低排放区和排污拥堵费政策方案。由此看来,叫嚷了好多年的“排污拥堵费”要在北京动真格了。

  行业专家预测,如果在短期内执行此税,征收标准最大的可能就是一刀切,比如对高峰时段进入中心城区的车辆一次性收取固定费用。

  运用价格、针对消费行为的城市管控是有道理的,但目前“排污拥堵费”的实施基础是在摇号限行的政策上。控制城市规模的政策本质上是政府对市场的干预,运用外部性的经济手段与区分人的政策不应并存。同样征收“排污拥堵费”的纽约和伦敦虽然通过价格机制的治理会对疏堵起到一定的作用,但同样没有同时实行机动车牌摇号政策。

  如果要收税,应该实行合理的阶梯税费,汽油税、拥堵税、车牌税都可以,但同时应该取消机动车牌摇号机制,完全运用市场机制来调节消费行为。

  然而令人无奈的是,多管齐下、打组合拳,在未来交通治堵中将司空见惯。

  广州是“摇号+拍牌+给新能源车让行”,北京则是“摇号+尾数限行+筹谋中的拥堵费”。据悉,成都、深圳、杭州、西安等多个准一线城市都在谋划自己的“综合治理”的限行政策。

 组合拳 摇号加重税 治堵最怕「组合拳」
  打出组合拳治理交通拥堵的一线城市,还将承受汽车工业所带来的税收之痛。如果要达到立竿见影的目的,“排污拥堵费”的价格起码要让一部分有车族难以接受,让这部分群体重新回到公共交通,让那些支付得起排污拥堵费的车主在路面行驶。与此同时,交通改善必然以其他产业的受损为代价;如果那些产业受损的金额比交通顺畅获得的金额还多,那么这个政策就显得得不偿失。

  

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