穗国土局:绝不法外开恩



  广州开铡闲置“地王”

  广州市国土局副局长黄文波表示,目前,鉴于广州楼市已逐步复苏,对5宗用地的处理时机已基本成熟,下一步,广州将对5宗用地分类进行处置,计划在9月份处理完毕。广州市此次对“地王”的清算,预示着政府对“地王”频出现象加紧规范的决心,对今后企业争夺土地将产生一定的警示和遏制作用。

  近日,广州市国土房管局公布了备受关注的“27宗地王未动工”的相关处罚方案。

  计划在9月处理完毕

  27宗地块中,除7宗已动工,余下20宗地块未动工地王,有两类有客观原因,第三类,是用地单位严重违约,政府已依法依约定解除出让合同的,收回土地使用权,没收竞买保证金,有1宗用地;有一类是土地出让金已全部缴清,但由于企业原因导致动工延迟,有5宗用地;第五类,是在2007年第三季度至2008年初出让的地块中,有5宗高地价用地尚未动工开发,且欠缴土地出让金。第五类的5“地王”是:白云区云祥路地块、保利在白云区金沙洲的两幅地块、鸿荣源在金沙洲的一幅地块,以及金地在番禺的地块。

  “广州绝不可能法外开恩,不会因为是知名企业而不处罚。”广州市国土局副局长黄文波说,目前,鉴于广州楼市已逐步复苏,对5宗用地的处理时机已基本成熟,下一步,广州将对5宗用地分类进行处置,计划在9月份处理完毕。

  黄文波称,政府根据实事求是的原则对这些“地王”分类处置,如果开发商有后期开发意愿,则参照粤十五条延期缴纳土地出让金;如果开发商没有后期开发意愿的,则按违约处理,该收地的收地,该没收土地出让金的没收土地出让金,该重新出让的拿出来重新出让。”

  据悉,在这些地王中,中莱公司以44.75亿元总价拿到的开发区地王,除了8000万元保证金被没收,土地也被政府收回。

  今后,广州开发商拿地的违约成本将加大。今年起,要求竞得人在土地出让后缴纳定金,一般为成交价款的10%,受让方违约的,按“定金罚没”处理,没收定金,并可让受让人赔偿损失。

  “地王”可进可退

  在过去,闲置土地不开发的做法需要付出的代价极小。开发商拿到“地王”后,如果光“晒太阳”不开发,在未达到闲置地程度时,损失的主要是地价款的利息。而如果“地王”最终能退地,至多就是损失几千万元的竞买资金和地价首付款的利息。如果根据合约能找到“借口”,最终“地王”可能连竞买资金也不必损失,可“全身而退”。

  如此一来,开发商就不会因为闲置“地王”遭受太大的损失。开发商敢如此大胆地闲置“地王”,与政府的约束不足有关。据调查,这些成了荒草地的“地王”开发商们,几乎都没有缴纳足额的土地出让金。以广州市2007年未开发土地中总价最高的广州开发区某地块为例,这块地拍出了44.75亿元的天价,但开发商的定金只有8000万元,占整个地价的不到2%。

  闲置“地王”虽然对于开发商的影响不大,但对房地产市场将造成严重的冲击。“目前,仅广州市这24块老“地王”,总面积约121.4万平方米,接近2008年的住宅用地总出让量125万平方米,这些土地的闲置意味着政府通过土地市场调控楼市的宏调计划落空。”黎文江表示,随着今年楼市转暖,市场因此又出现了商品房短缺的征兆。

  可为楼市降“虚火”

  广州市此次对“地王”的清算,预示着政府对“地王”频出现象加紧规范的决心,对今后企业争夺土地将产生一定的警示和遏制作用。政府的处罚并不是最终目的,而只是一种手段和程序,通过这种方法尽快让更多的土地投入开发使用,增加土地供给,稳定地价房价。

 穗国土局:绝不法外开恩

  “地王”游戏的实质是用大资金拿地,推高已经在手的低价地的价值,同时推高公司市值以融得更多资金,然后进一步推高房价,获取最大的利润。由于目前实行的是不用立即支付现金的拍地方式,地产企业可以零资金拍得地王,这也从客观上助推地产商一面拿地一面将风险转嫁给银行。

  

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