上海新时代证券 投资新时代



 

 

 

 

 

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《中国投资》2009年第11期

  在本轮全球金融危机和经济衰退中,中国经济已率先扭转困局,全年“保八”增长任务基本无虞。随即,结构改革被提到一个突出层面,并迅速演变为从中央到地方,从政府、学界到产业界的广泛共识和共同行动。一个“更加注重推进结构调整,更加注重加快自主创新,更加注重加强节能环保”的投资新时代正在到来。

  2009年8月26日,国务院召开常务会议,重点研究部署抑制钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备等行业产能过剩和重复建设问题。此后,于9月底发布了《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》。这是继年初出台的钢铁等十大重点产业调整和振兴规划之后,国家发布的又一个推动结构调整、产业升级的重要政策。

  “《若干意见》提出要坚持控制增量和优化存量相结合,分类指导和有保有压相结合,培育新兴产业和提升传统产业相结合,市场引导和宏观调控相结合,综合运用法律、经济、技术、标准以及必要的行政手段,协调产业、环保、土地和金融政策,形成引导产业健康发展的合力”,国家发改委产业协调司巡视员熊必琳表示,“这对转变经济发展方式、实现未来可持续发展具有重要意义。产业的结构调整和升级,也是一次新陈代谢、重新洗牌的过程,将带来许多新的投资机会”。

  9月21日和22日,温家宝总理接连召开了3次新兴战略性产业发展座谈会,重点听取了经济、科技专家对新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种以及信息产业发展的意见和建议。温家宝强调,“我们要以国际视野和战略思维来选择和发展新兴战略性产业,着眼于提高国家科技实力和综合国力,着眼于引发技术和产业变革”。

  这意味着国家对新兴战略产业的重视和支持将进入一个新的层面。

  国家发改委高技术产业司巡视员綦成元表示:“我国如果抓住新兴产业萌发的契机,实现重点领域的突破,就能够在世界高技术产业新一轮发展中取得主动,实现向高技术产业强国的跨越”。

  地方政府也显示了调整经济结构的强烈决心。北京作为结构调整的先行者,要扩大和发展“北京服务”品牌,从首都功能定位和资源特点出发,坚决走高端、高效、高辐射的产业发展之路。上海市委、市政府已形成共识,即使“要牺牲一点经济增长,也服从于结构性调整”。而产业结构单一的山西省,上半年顶住了GDP负增长的巨大压力,努力推进一场涉及面极广和错综复杂的煤炭产业大整合,大力发展多种接续产业。

  除了北京、上海、山西之外,本刊记者还对天津、浙江、广西等地区结构调整的经验教训进行深入报道,阐释投资新时代政策影响中的投资机会。

  

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