稳增长、调结构、促改革正积极有效地推进,中共十八届三中全会也即将召开,四季度经济运行将会有怎样的变化?为此,本报专访了陕西省社会科学院学术委员会副主任张宝通、陕西省社科院经济研究所助理研究员张馨,对四季度经济形势进行展望。 投资更注重提质增效 城市经济导报(以下简称“城经报”):三季度规模以上工业产值13579.46亿元,同比增长13%。你认为四季度能否继续保持这样的增长? 张宝通: 三季度和二季度增长相差不是很大,因为陕西经济增长的速度和全国经济增速密切相关。随着全国经济缓慢回升,煤油气市场销量的上升,四季度工业也会平稳上升。 张馨:根据前三季度各月累积工业产值同比增长率的规律来看,变动范围在13%—15.7%,在经济平稳运行的趋势下,四季度的工业产值仍能保持13%左右的增长态势。影响四季度工业增长的因素主要有工业投资规模、原材料和燃料动力价格、相关产业政策等。 城经报:三季度,投资规模同比略有回落,但仍处于高位运行。在调结构的背景下,四季度会有怎样的变化? 张宝通:投资需要更加注重提质增效,在“稳增长、惠民生、促转型”之间协调平衡。依赖投资拉动经济增长的阶段是为后续经济发展打基础的阶段,随着社会进步和技术变革,投资应适时放缓增速,转而以质量和效益为重点,比如投资于先进制造业和高新技术产业,改变陕西以资源消耗为主的经济发展方式;应通过投资形成新的消费热点,如陕西的无线城市建设,让西安实现WIFI全覆盖。另外,改善收入结构,提高收入水平,培育经济内需动力。
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张馨:投资规模虽略有回落但仍处高位运行,而GDP虽保持两位数增长,但增速相较2012年也有所回落,在这样的形势下,投资仍然是近期拉动经济增长的主力,投资回落是经济增速放缓的一种表现,而调结构的力度需要进一步提升。 从部署到落地尚需时日 城经报:三季度消费市场稳中有增,但CPI仍然达到了3%,高于全国的2.5%。这样的情况是否会延续至四季度? 张馨:陕西上半年的部分经济指标增速均高于全国平均增长速度,CPI增速高于全国平均水平是与陕西宏观经济走势相符合的,这种情况会延续到四季度,但差距将会缩小。CPI涨幅在正常控制范围内,不存在通胀情况。四季度全国CPI会有所上涨,受能源和粮食食品价格上涨以及人力资源成本上涨等因素的影响,陕西CPI也将小幅上扬。 城经报:中共十八届三中全会即将召开,是否会对金融领域产生较大影响? 张宝通:中共十八届三中全会将研究全面深化改革问题,金融改革是重头戏之一,有可能会对金融改革做出整体部署,比如受到广泛关注的存款、贷款利率能否完全放开,实行利率市场化;如何加快人民币国际化进程;如何减少行政干预,加快汇率形成机制改革等问题。 张馨:金融领域不会在四季度发生重大变化。政策的出台只是原则性的,从整体部署到政策落地尚需时日,四季度金融领域发生新的巨大变化的可能性并不大。金融体制的深度改革,会对我省银行、券商、保险和非银行金融业产生直接的重大影响。金融改革将倒逼银行业务转型,鼓励券商参与越来越多的金融创新,为其他非银行金融机构带来发展契机。 加快产业结构高级化发展 城经报:如何将“稳增长、调结构、促改革”与我省实际省情进一步相结合,促进四季度经济较好、较快增长? 张宝通:为贯彻“稳增长、调结构、促改革”的决策,陕西应在保持投资增长的前提下优化投资结构,以高新技术产业、信息产业、民生建设项目为重点,继续增加投资以保持经济增长速度。 张馨:应加快陕西产业结构高级化发展,在先进装备制造、新材料、电子信息、现代农业、生物医药、新能源等领域提升自主创新能力,加大淘汰落后产能力度。加快推进农业现代化,构筑农业高效发展的基础。鼓励企业增加研发投入,增加产品的科技含量。