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系列专题：《解开价格背后的秘密：超级购物经济学》
另外，在彻底划分吸烟场所的过程中，还会带来一些社会问题。比如说，能够吸烟的场所越来越少，这些人就会聚集到管理宽松的地方吸烟，反而集中性的“损害他人健康”。 公园就是其中之一。各地都频繁地发生着在儿童聚集的公园里大量吸烟的现象。还有在笔者任教的大学，吸烟场所也在不断减少，结果许多学生都跑到大学周围的马路上去吸烟，不仅危害到过往的行人，而且还乱扔烟蒂，造成了十分不良的影响。想要制止许多人进行的某种行为时，一定会发生类似的问题。 再重申一遍，如果大幅度提高烟草税的话，应该同时增加吸烟场所的数量。这样，才能让吸烟者比较容易接受。然而笔者并不是无条件的赞成增加烟草税，比如说，在庄稼地里干农活的老人，他们在休息时抽烟不会损害到任何人。如果能够只对他们吸的烟进行减税的话是最好不过了，但是这么做只会招致某些人在农村廉价买入后，拿到大城市高价卖出，进行套利交易的结果。 还有人主张，“吸烟会影响到本人的健康，所以应该提高烟草税，促使他们禁烟”。但是笔者完全不同意这种意见，如果要对影响健康的东西加税的话，那么作为导致肥胖症的理由，是不是也要对白糖、牛肉等加税呢？！也有的意见说，“减少吸烟者人数，可以节省国家的医疗开支”。但是和吸烟者相比，减少肥胖症患者的效果会更大，过不了多久是不是又要说对所有的食品增税呢？ 说到底，“影响吸烟者健康”、“减少国家的医疗支出”等这些理由，都是政府为了增税打的幌子。不过，几乎所有国民都知道政府是为了增加税收才提高烟草税的，所以不管再怎么宣传也无济于事。 ?明明是犯罪对策，却让犯罪组织窃喜的手机(签约)规定 进入2008年后，汇款诈骗案(大多数都是通过电话，冒充子女、家属或某种组织进行诈骗——译者注)的犯罪率、被害金额不断增加，造成了严重的社会问题。其中手机作为犯罪工具的使用率极高，如何进行控制成为了当务之急。作案的具体方法是，罪犯使用伪造的驾驶证(在日本驾驶证可以发挥中国身份证的作用——译者注)，在1个人签约几十台手机后，给不固定的许多人一起打电话进行诈骗，这种犯罪手法十分突出。有些人还把手机倒卖给犯罪团伙，这些人被称为“工具行”(摘自08年3月24日的读卖新闻报)。 于是，自民党(日本现在的执政党——译者注)组成的“打击汇款诈骗小组”和手机服务商以及公安部三者协商后决定，“所有手机服务商在和顾客签约时，每个人最多只能拥有5个号码(摘自08年7月17日的读卖新闻报)。” 但是，只通过这种方法，笔者完全不认为罪犯会放弃行骗。反倒应该考虑规定1个人只能签约5个号码后，会不会出现倒卖号码的危险性。就像图55表示的内容，假设在一个手机服务商那里，A美签约了1个号码、B太签约了3个号码、C吉一个号码都没有签约。按照每个人只能签约5个号码的规定，A美、B太、C吉分别还拥有4个、2个和5个签约权。在这种情况下，对于想倒卖给罪犯的人来说，没有使用的签约权就产生了价值。 因此，在制定政策时，应该考虑到规定的内容带来的影响。比如说，在制定上述手机政策时，就应该预测到“签约权在产生价值后，一定会出现倒卖的人”等等影响。手机在签约时还需要办理自动划账手续，但从现状看，通过这种方法也不能制止倒卖手机的现象。反倒是负债累累的人会十分乐意卖掉手机签约权来换取钱财。
