系列专题:大学生就业
金融危机之下,就业形势严峻。该省紧紧抓住解决就业问题的治本之道,大力开展全民创业促动就业活动,通过创业对就业的倍增效应来促进就业、扩大就业。日前,省人力资源和社会保障厅厅长骆德春在接受本报记者专访时透露,9月底前全省将建起10个大学生创业园,引导和扶持大学生实现创业梦想。
创业促就业帮
百万人实现再就业
"全民创业促就业活动,我省并非始于今年,但全国却始于我省。"骆德春介绍,早在2004年年初,该省便提出了开展全民创业促就业系列活动的想法,这在全国也是率先提出的。同年5月13日全省"全民创业就业促进大会"的召开,标志着以"激发全民创业热情,带动促进就业"为宗旨的全民创业促就业系列活动在该省正式启动。
在活动开展的过程中,该省跳出单一由就业部门管理的局限,形成了多部门合力齐抓共管的新格局,省委组织部等24个部门都广泛参与进来,围绕创业项目、创业培训等方面开展了37项活动。据统计,六年来,全省共征集推介创业促就业成功项目约3万个,通过开展系列活动,带动了110多万名城乡劳动者实现了再就业。
50万以下企业
允许注册资本零首付
在推进今年的全民创业促就业的过程中,省政府先后出台了两大政策。一个是以扶持创业者、个体工商户和小企业为重点的《关于促进全民创业的若干政策》,而另一个则是针对大学生创业就业难的问题下发的《促进高校毕业生就业工作的若干政策》。
"《关于促进全民创业的若干政策》是我省出台的首个全方位扶持创业的政策,在很多方面有较大的政策突破。例如:对注册资本50万元以下的企业允许注册资本零首付;新创办的年主营业务收入50万元以下小企业,3年内免除各类收费,给予定额补贴……而《促进高校毕业生就业工作的若干政策》,把扶持大学生自主创业纳入规划,实施小额担保贷款、免费培训、创业服务、建设大学生创业园等政策措施。"这些正在起着催化作用的利好政策,对于骆德春来说早已是烂熟于心。
合伙经营
最高可贷100万
"创业资金短缺,是所有想创业的人在创业初期面临最大的困难。在这方面,我省有什么好的举措吗?"每当谈及创业,很多人最打怵的便是创业资金这道坎。对此,骆德春十分自豪地告诉记者,该省的小额担保贷款政策,在贷款门槛上全国最低,在贷款额度上全国最高。
"今年,我省联合下发了《进一步完善小额担保贷款管理推动创业带动就业的若干政策(试行)》。进一步扩大小额担保贷款扶持范围,在现行政策已经明确的小额担保贷款范围基础上,对符合条件的就业困难人员,可优先申请小额担保贷款。对符合贷款条件的个体创业人员的贷款额度一般不超过5万元,对于高校毕业生个体创业的贷款额度最高不超过6万元。对合伙经营与组织起来就业的,可适当提高贷款规模,最高不超过100万元。"
今年该省将建设
创业孵化基地50个
骆德春同时透露,该省在创业基地建设上,今年组织开展了"创业促就业孵化基地建设工程",组织各地建设创业园区、创业一条街、创业市场等多种形式的创业促就业孵化基地,并在资金、服务、政策上给予重点扶持。
全省共建设创业孵化基地50个。另外,在重点扶持大学生创业方面,9月底前要求全省大中城市将建成10个大学生创业园。
’授人以鱼’远不如’授人以渔’。寻找一个岗位,只能被动安排一个人就业;而培育一名’小老板’,却能主动创造新岗位,让更多的人就业。"以创业促就业,恰恰反映了该省就业再就业工作思路的转变。在骆德春看来,就业与创业是互相促进的互动关系,"就业可以促进创业,而创业可对就业产生’滚雪球’效应。"