爱华网各种腐败之中，都躲不开“钱”这个关键词。预防和惩治腐败，促进公务廉洁，必须直面“钱”，这是情理中的事。比如在一些国家和地区行之有效的高薪养廉就是一个例子。通过立法，确立公务高薪制度，发给公务员足够多的薪酬，让他都不好意思贪污腐败—其实，是风险太大，成本够高，代价很惨重，绝大多数官员不敢冒险以身试法，毁掉半生。 新加坡、中国香港等国家和地区实行的公务廉洁金政策，就是这种高薪养廉预防腐败制度的一部分，这跟我们的住房公积金、养老金类似：个人扣留部分薪酬，政府也给一部分，存起来，公务人员在任职期间如果没有包括贪腐在内的公务过失，在规定年限和退休之后就可以领取这笔兼有押金和奖金性质的不菲酬劳—作为公务清廉措施的一部分，此举实施以来卓有成效。在透明国际公布的2012年全球清廉报告中，新加坡和香港位居第5和第14位，与排名第17的日本一道构成了亚洲前三强。在同一报告中，中国在全球176个国家和地区中，排名第80位。 就在这个历史的指针指向反腐工作任重而道远的关键时刻，公务廉洁年金制度大有引进我国的可能。在近日国研中心公布的“383”改革方案中，公务员廉洁年金这个词就此进入了公众视野，十分抢眼。而且据相关报道，公务廉洁年金制度已经在多个地方试点而获取了有益的成果……这样用功学习国内外反腐倡廉的先进经验，无疑值得称道，借鉴行之有效的先进措施，也是富有远见之举。然而，这一建议一经公之于众，却引起了争议，我觉得最简单有效的质疑大致上处于直觉：这难道不是在为公务人员谋福利，变相提高薪酬吗？ 判断当然不能单凭直觉，但必须承认，直觉常常也蛮准的。公务员在法定薪酬之外，单位小金库，各式福利补贴优惠，种种说不清道不白，明目张胆或隐而不显的灰色收入，都是百姓耳熟能详且衷心羡慕的东西。而官员的财产收入的难解之谜，犹如舞台上戏未开演时紧闭的猩红大幕，各种情节让人难以参详，让公务领域充满悬念。而每有贪腐戏码上演，深墙大院之外的平民，每每不得不为陡然爆出来的贪腐金额之巨目瞪口呆……话说，这公务廉洁年金得多大数额，才能让他们不好意思再行贪腐的苟且之事呢？ 可见，公众狐疑中折射出来的担忧和不信任并非毫无缘由。细看这一建议的相关措辞：“建立廉洁年金制度，公职人员未犯重大错误或未发现腐败行为的，退休后方可领取。率先从公共部门及国有企业领导班子和新提拔干部做起，加快官员公布个人财产进度。”就可发现，公务廉洁年金制度的实施，是在官员公布财产之前还是之后，事关重大。 其中的道理也十分浅显，登高望远，只要没有恐高症，自然可以不畏浮云遮望眼，但是，万丈高楼得从平地起，不可能先建中间层。换言之，实施公务廉洁年金制度，必须清楚可以施行这一制度并确保成效的先决条件，清除障碍，打好基础。具体地看，“加快官员公布个人财产进度”似乎就应该先行，而且措辞应该更果断强硬，同时，务必不忘公务透明特别是公共开支透明也是奠定和夯实基础的必备原料，否则，廉洁年金就无异于沙上筑塔，或者是构建空中楼阁，可能坐实巧立名目滥发福利之猜疑和预估。
