从接近国家能源局人士获悉,国家最高能源领导机构“国家能源委员会”正在筹建成立中,以替代“国家能源领导小组办公室”主要职能,新的委员会将吸收多个部委的高级官员参加,强化价格、宏观管理权限,“以前能源局只能对能源产品价格调整提建议,以后这个权限可能会强化”,有关人士表示。
国家能源领导小组办公室相关课题组成员、中国能源网副总裁韩晓平昨接受本报记者采访时也表示,国家能源委筹建进展快的话,可能在今年底就宣布成立。
将替代能源领导小组
据悉,由于能源管理工作日益重要,而且相关职能较为分散,成立更高级别的管理部门一直在酝酿中,去年挂牌成立的国家能源局虽然整合了一些管理职能,但其挂靠在国家发改委的定位使得履行能源管理工作多少有点尴尬,此外,国家能源局对口管理的能源企业属于正部级,还高过副部级的能源局。
韩晓平告诉记者,能源委将替代现在的国家能源领导小组,吸收多个部委的重要领导进入其中,管理协调的作用将得到强化,“有点类似能源部”。
至于国家能源委主任,韩晓平认为,很可能由更高级别的国务院分管领导兼任,此外,国家能源委将设立办公室,负责日常工作。
筹建中的“能源委”可能涉及的部委以及能源企业:
国家发改委、国务院国资委、国家财政部、国家科技部、国家环保部、国家安全生产监督管理总局、国家电力监督管理委员会以及中石化、中石油、国家电网、神华集团、中海油等大型能源企业。
国家能源委将在哪些方面取得突破,其中备受关注的资源品价格管理权限将有可能调整,“定价权是大家都关心的话题,去年国家能源局成立时定价权并不在他们那里”,有关人士表示。韩晓平告诉记者,国家能源委将强化价格管理职能,能源价格将有更广泛的协调机制,多个部门都会参加,能源价格改革将比现在有更大的推动,包括电价、气价、油价等多个品种。
此外,新能源产业的发展和管理,也将随着国家能源委的筹备组建,获得更大的机会,“新能源产业的扶持和规范将得到多个部委的支持,推动力度也会加快”,接近国家能源局的专业人士说。