爱华网酝酿4年之久的土门地区综合改造战略规划正式对外公布，要以“古今交融、都市里坊”为特色，以“综合改造、重点推进”为路径，以“一心六轴、八区多点”为结构，致力将土门打造成国际西安中央活力区。 土门，曾经是西安重要的传统老工业区、区域商业区和居住区。 但随着城市的发展，当高新、曲江、西咸、浐灞等城市新区茁壮成长时，以土门为核心的城西也在悄悄发生着变化，但近些年变化较慢，道路、建筑、场所等依然是旧时的模样，土门商圈也并没有凸显出来。 10月23日，酝酿4年之久的土门地区综合改造战略规划正式对外公布，随之一起公布的是土门地区改造标志形象——由红、黄、蓝、绿四色组成的“中”字。这个“中”字代表了土门地区位于大西安的几何中心和意在建设国际线中央活力区的雄心。 随着土门改造的进行，一座打造区域经济引擎的新土门正破茧而出。 土门蜕变 土门不仅仅是一个门，这里曾经的碎石片瓦遗迹是许许多多西安人的青春记忆。那么，未来的新土门会是什么样子，她将给我们带来哪些期许？ 规划中的新土门，西起阿房宫路，东至西二环、劳动路，南起丰庆路、昆明路，北至大兴新区，与汉长安城遗址接壤，总规划面积14.97平方公里。 据悉，土门地区综合改造战略规划以“战略引导、科学布局”为原则，以“古今交融、都市里坊”为特色，以“综合改造、重点推进”为路径，以“一心六轴、八区多点”为结构，为区域的未来发展描绘了一幅美好蓝图。 事实上，“一核”将围绕团结南路区域布置电子商务、大型购物中心、商务办公、文化旅游等功能业态，构成西安CAZ 活动中心。“六轴”主要指大庆路总部经济发展轴、沣镐路综合商贸轴、团结路中央活力轴以及西二环、汉城路、昆明路三条城市形象发展轴。“八区”为中央活力核心区、两大都市产业总部聚集区、工业遗存文化创意区、汉文化旅游区、三大高尚宜居生活区。“多节点”指结合城市地铁轨道站点，发展“TOD”模式，构成节点式社区、商业服务中心。 此外，土门地区未来将升级和建成25所中小学，将升级团结南路和团结北路为主干道，着力打造地下和空中实现连续步行的新亮点，将近1.8公里的空中步行街作为未来新土门一个大卖点，积极实施20个重点项目明年启动。 另外，围绕建设西安国际化大都市中心城区建设，通过政府主导、规划引领、产业升级、项目带动，将土门地区建设成为总部经济和高端服务业聚集区，工业文明和都市文化创意体验区，绿色居住和社会管理创新活力区。
值得一提的是，作为本次规划的重点，确定西二环、昆明路、汉城路与大庆路围合区域作为土门地区的核心发展区，总规划面积73公顷。打造团结路成为南北向城市发展的新轴线，沣镐路为东西向连接老城发展的新轴线。 据介绍，未来五年，土门综合改造将分三步实施： 2013年，完成综合改造的总体定位、发展战略、城市规划编制、组织机构等各项前期准备工作，以启动团结南路一期拓宽及周边区域综合改造，完成中央活力区核心区域项目（四村）招商引资和土地腾迁等工作为突破，全面启动综合改造工作。 2014年—2015年：全面实施区域内基础设施建设，完成搬迁条件成熟的企业向渭北工业区搬迁。按照发展规划，建设一批大型城市商业综合体、特色商业街区和重点产业项目，形成综合改造示范区和都市风貌展示区。 2015年—2016年：基本完成区域内企业搬迁改造升级扩能，成为渭北工业区的重要支撑体系。 点“土”成“金” “要打造商圈，土门是有商脉的，但是现在土门商圈的特点不鲜明，而且土门地区的集聚度不够，太散，商圈没有核心，土门正在建设的商圈，应该将重点放在西二环和丰镐路形成的大十字上来。”谈到土门商圈的现状时，著名商业地产运营专家、陕西经典派地产商业运营管理有限公司总经理朱林坦言。 谈起土门商圈，人们最直接的印象就是和遥相呼应的东二环立丰国际比起来，其配套、环境、休闲等有点不尽如人意。 这些现象也从一个侧面反映出，土门地区实施升级扩能，综合改造已迫在眉睫。然而，这些只能代表土门的过去，随着规划的进一步加快实施，新“土门商圈”正呼之欲出。 莲湖区区委书记洪增林曾经透露，未来土门地区，将通过政府主导、规划引领、产业升级、项目带动，成为总部经济和高端服务业聚集区，工业文明和都市文化创意体验区，绿色居住和社会管理创新活力区。 同时，土门地区将把商务服务、创意文化、国际商贸、高端居住作为产业的发展方向，把西安国际化大都市国际商务区、中央商务、创意文化、国际商贸、高端居住功能区作为城市功能的定位。 业内人士认为，在土门综合改造中，将传承和展现土门工业辉煌，提升改善街区绿化主题形象，吸引国内外总部办公、研发等职能部门集聚落户，把大庆路打造成国际总部商务街。 而从目前来看，土门商圈的地产项目以西城摩尔和开远·半岛广场城市综合体为主。其中，开远·半岛广场的规划建设有大型商业广场、精装写字楼、公寓、纯住宅项目，27万平方米的超大体量，集购物、餐饮、休闲、影院、超市等多种业态于一体。西城摩尔也是集生活广场、餐饮、娱乐、购物、生活配套等多元化丰富业态于一身。 “土门一定要在历史的基础上进行改造，让曾经被割断的历史赶快延续起来，让残缺的历史丰满起来。”对于土门地区商业的发展方向，朱林认为商业应该以文化为依托，“这样土门在西安国际化大都市发展之中，在莲湖区的大发展之中，才能树立起自己特有的形象，文化是首要的，商业以文化而昌盛、而繁荣。” 在朱林看来，一个城市的内涵更重要的是体现在精神上，同时也不能忽视了城市的外在载体，土门商圈要想实现点“土”为“金”：一是土门商圈一定要与其他商圈有所区别，切记同质化现象出现；二是土门商圈一定要找准自己的定位。“你到底为谁消费，土门商圈的目标客户80%就是土门地区的居民，明确你的消费者是谁，为你的消费者服务，任何一个超越你的目标需求而打造出来的商圈都是没有生命力的。” 土门机遇 “土门改造不成功，改造者将成历史罪人。” 在5月20日的土门改造动员会上，西安市委常委、常务副市长岳华峰说出了政府改造土门的决心，这也为土门改造升级赢来了千载难逢的机遇。 随着西安国际化大都市战略的实施，大西安都市经济圈的建设，土门片区作为城西交通枢纽及西安的西大门，必将得到聚集的第一效应。特别是地铁一号线的建设，为西咸新区和城西经济发展带来了机遇，扩大了土门商圈的辐射范围。 “西安建设国际化大都市为实施综合改造提供了历史机遇。西安被列为国家首批现代服务业创新发展示范试点城市，土门地区以其特有的区位价值、产业价值、文化价值、规模价值，必将成为国际化大都市中心城区的重要承载地。”洪增林对于土门的发展充满信心。 此外，随着皇城复兴计划的实施，西安市第四轮城市规划，将城西定位于西安市商业次中心，土门商圈将发展成为城西商业中心。随着大兴路改造商住新区形成，西高新商住新区西移及三桥区域商住新区发展等，为土门商圈提供了消费基础。可以说，这四大利好为土门商圈创造了无限的发展机遇。 陕西省决策咨询委员会咨询委员、西北大学学术委员会副主任白永秀认为，土门地区进行综合改造，不仅具有前所未有的机遇与良好条件，而且将会成为莲湖区乃至西安市的一个新的经济增长点，甚至西咸一体化中的一个亮点。 他进一步强调，土门改造，一方面在区域功能定位上，要进一步突出区位特色，关注与周边区域的协调发展，实现高层次、高品位发展。在产业布局上，要用前瞻性眼光具体定位产业，按照“企业—产业园区—产业集群”的思路科学布局产业空间，使产业之间按照内在规律协调发展。 另一方面，在招商引资上，要把土门地区建设成为招大商引名商的平台，提升招商引资水平，打造西安招商引资新品牌。同时要完善机制，按照企业化、市场化、产业化原则，建立与完善招商引资和园区运行的长效机制，提高资本、人才、技术等生产要素的运行效率。 “从历史来看，土门地区的基础不差，这里生活着大量的产业工人和郊区农民，他们长期生活在此，对区域的认可度非常高，消费能力很强。”朱林说，“现在我们国家提出了建设丝绸之路经济带，土门地区恰恰处于丝绸之路经济带的起点，发展机会空前绝后。”
