爱华网960公里和416公里，这是国务院总理李克强的故乡，安徽省定远县距离首都北京与经济中心上海的距离。以北京为例，对于定远人来说，以前他们得先从村里赶到镇上，再坐两个小时汽车到南边的合肥市，然后还得坐上14个小时左右的火车。伴随着2011年6月作为安徽省唯一停靠的县级站—定远高铁站的建成投用，搭乘动车去北京最多只需6个小时，而上海则只需2个多小时。 国际大都市终于“咫尺天涯”。其实，一同“接轨”的还有高速现代化的进程。 作为皖东人口最多面积最大的县，定远人口约100万，总面积2998 平方公里，下辖22个乡镇。如今在这座小城里，肯德基、格林豪泰先后出现，iPhone、耐克随处可见，以及总投资160亿元的安徽华塑股份有限公司项目建设的投产。昔日的农业大县正在昭示着一幅“城镇化”的画卷…… 高铁效应 在合蚌路示范街区，一幅巨型“老城区、工业园区、城东新区”规划图绘制了定远县城未来五十年的宏伟蓝图：到2030年，新定城面积将达42万平方公里、人口达0万;到2050年定远县城将建设成为70万人口、城市建设总用地达75平方公里的现代化中等城市。 30年前的定远县城只有两条街—曲阳路和合蚌街，且前后不到800米。定远古称“曲阳”、“阴陵”、“东城”，这是曲阳路的来历，而合蚌街则因为连接合肥和蚌埠的道路从中穿过由此得名。 “当时县里最多就是1万多人吧，最高的楼是四层的‘县招待所’，在曲阳路上县政府的对面。”看到今日县城焕然一新的景象，曲阳路上的老居户朱志明告诉时代周报记者。 朱志明说的“县招待所”是很多定远人的记忆，只不过这栋楼2004年前后拆迁重建了，原地方成为了住宅小区。而如今，县城城区长住人口也增加到了13万左右。 比之于多年前仅有的两条街道，今日的定远县城南北二十多条水泥大道纵横交错：从鲁肃大道起，一幢幢30多层的高楼拔地而起，不远处则是鳞次栉比的塔吊工地;老城区焕然一新，工业园区视野开阔，与城东新区办公建筑交相辉映;到晚上东城街、长征路上“一千零一夜”、“维也纳”、“星光灿烂”等KTV的霓虹灯招牌让人眼花缭乱…… 1976年出生的出租车司机王亚新告诉记者，最大的变化是近几年，特别是京沪高铁通车之后。“城东新区的县政府大楼、人民广场，鲁肃大道、北京路、炉桥路上的高层住宅楼这些都是这几年建起来的。”王亚新说。从南京来定远的高铁上，在南京经营一家专业做高楼外墙装饰的公司的张志恒也证明了这点，他告诉时代周报记者，这两三年他在定远做了不少的工程，现在几乎每星期都得来两三趟。 连同高铁进来的还有“大润发”超市。2012年12月18日，定远大润发超市正式试营业。有资料显示，这是自从1998年进入大陆市场以来，这家全球500强台资零售企业在大陆投资的首个县级商业项目，总投资2.5亿元。 “大润发坚持的是品牌与品质，作为滁州市招商引资的项目，我们并不会因为定远是一个县城而放松各项标准和配备，而是会仍然与全国其他店保持一致。”在时代周报记者的采访中，定远大润发客服部一位经理如是说。 正是大润发的进驻，几乎改变了人们的购物习惯。每天早上，免费直达车上总是载满了下面各个地方乡镇前来购物的老人们。这也使得相邻街道的本地最大的民营连锁超市百大超市和中国县城最常见的商场太平洋百货倍感压力。 百大超市的老板黄如田就曾对媒体坦言：“大润发的商品采购由集团统一负责，一份商品的订单基本上是上万件，而我们的百大超市每份订单最多几百件。人家规模大，拿到的价格更便宜，成本优势就出来了。” 在高铁站建成前，尽管是全国岩盐资源、石膏资源大县，但定远一直以农业强县的形象示人—1987年被列为国家瘦肉型猪基地，1996--2009年连续14年跻身安徽省畜牧生产十强县行列，2009年获全国粮食生产先进县称号。 高铁的到来给定远的其他产业发展注入新活力，定远县商务局的一位工作人员向时代周报介绍：仅仅2013年至今，定远县先后在宜兴、宁波举办招商推进会，成功举办了2次、23个入园项目集中开工仪式，建立县领导联系帮招洽谈亿元项目制度，新建、续建项目289个，新签约亿元以上项目25个，到位县外资金121亿元。 尤其是2011年8月18日投料试车的安徽华塑股份公司项目被视为高铁经济的“代表作”。据了解，安徽华塑股份公司作为安徽省最大的盐化工企业，是安徽省“861”行动计划重点项目，总投资接近160亿元。 “定远进入了高铁经济，这涵盖知识经济、信息经济，意味着开放和速度。另外，大工业时代也已经到来。”定远县宣传部长张子非曾如此解释。 城镇化的劳动力困局 “城镇化与工业化，可以说是一个问题的两个方面，两者相辅相成。城镇化需要产业发展来充实，通过产业发展促进就业和创业，同时城镇化也能为产业发展提供更好的平台。”李克强曾在一次座谈会上指出。 对于定远的工业化来说，高铁是一个很好的支撑。但是如果没有劳动力一切还是无从谈起。 从定远县城往西约驱车1个多小时，就是吴圩镇九梓村，这里是李克强的祖籍地。李克强70岁的堂兄李克文紧挨着李家老宅住着。老人告诉时代周报，“现在几乎每天都会有二三十人来参观，围绕着老屋走走看看。” 与李家老宅的热闹相比;村口不远处田地里则有点冷清。据李克文介绍，九梓村40%的人口都已外出务工，如果仅统计年轻人，这一数字超过80%。今年26岁的小任是记者在这个30多户村庄见到的唯一的男性年轻人，即便如此他几个月前也在广州打工。 年轻人流向发达地区，人口的空心化，这已经成为了掣肘定远城镇化的关键性因素。 在定远，目前工业主要集中在炉桥镇的一个省级重点工业园区，当地的矿产资源给盐化工业发展提供便利。不过，这个位于定远县西北端的化工园辐射面太小—距离县城足足有30公里，无法带动定远全县的工业发展。为此，在县城东南端，一个占地巨大的工业园已经兴建。 11月5日，时代周报记者探访时发现，工业园内近半土地还未开发，大部分进驻的企业也处在停工状态。一家企业负责人向记者表示，劳动力缺乏导致工业园产能不足的局面，尽管他们企业门口每天都贴着招人的通告。 劳动人口的外流同样影响本地消费的增长。以大润发为例，2013年春节后，大批农民工又外出，导致大润发营业额直线下滑，客流量从高峰期的2万多人下降到平均每天为5600人，营业额从200多万元下降到30万元。 “这里的市场培育需要一定时间，而且这个时间可能还会比较长。定远虽然人口近百万，但是县城只有13万人左右，人口基数太少，再说还有很多人选择外出打工。”前期市场考察时，大润发的总经理马义超曾如是说。 “现在有消费能力的年轻人，不少会选择淘宝、京东商城，很多高端手机如三星、苹果他们都选择网上订购，这对于我们来说同样影响巨大。”采访中，记者就发现在定远电视台对面街上，好几家快递公司都有业务点，甚至一些偏远地区的乡镇也可以直接送达。 “定远人的城镇化” 现代化的气息已经逼近，但城镇化另一驾马车—本地消费市场的建设任重道远。 “推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓和富裕农民。要走集约、节能、生态的新路子，着力提高内在承载力，不能人为‘造城’，要实现产业发展和城镇建设融合，让农民工逐步融入城镇。要为农业现代化创造条件、提供市场，实现新型城镇化和农业现代化相辅相成。”对于李克强2013年1月15日在国家粮食局科学研究院考察调研时的这段话，定远县的主要领导曾多次组织过学习。
然而，与全国其他许多县市的发展模式一样，“高铁新区”的概念也存在于定远，因为高铁站坐落在东北边的池河镇青岗村，政府、学校、医院、公园广场于是被“率先”带到了那里，县里的主要领导也提出了在城东“再造一个新城”。然而，在定远县城东部的新城区，时代周报记者看到，始建于2006年的新区至今十分冷清，街道绿化也未完善，新建商品房小区入住率极低。与之相对应的是，自2008年起，当地的房价倒是一路高企，从2300元/平方米上涨到5000元/平方米。 定远的政府层面已经注意到了这个问题。一位分管城建工作的领导指出：“在城市建设中，县委、县政府把城镇化做成最大的民生工程，通过和谐拆迁及人性化安置，让群众成为最大受益者，这是城市建设的奥秘所在。”据其介绍，自2006年以来，定远县共搬迁居民近5000户、拆迁房屋71万平方米，建成安置楼85幢，安置房9500套、约95万平方米，安置居民3000多户。实现了拆迁安置“零上访”的新目标。 这位领导还提到了一个好消息：“定远工业化之路刚开始，确实缺乏对劳动力的吸引，外面企业的进驻、本地工资的上涨，特别是高铁的缘故最近越来越多的本地人选择回定远发展了。” “总理强调，推进城镇化，核心是人的城镇化。从定远的经验看，城镇化的梦想得在城镇化中实现。”上述定远县领导深有感触地告诉记者。
