爱华网兼并重组篇 凡是经由政府出手撮合的“重组”，几乎都不成功 低调的邓智尤或许渐渐融入其在中国长安的新角色。 11月5日，中国兵器装备集团（以下简称兵装集团）副总经理邓智尤在中国长安汽车总裁邹文超的陪同下赴哈飞汽车考察。对于这位中国长安热门“候任董事长”而言，带领哈飞汽车走出困境，将是其在中国长安的关键任务。 在刚刚结束的十八届三中全会上，政府部门强调了要推动市场在资源配置中起决定性作用，以此来深化经济体制改革。这意味着，长期在行政指挥棒下进行的汽车行业重组也将遵循市场的规律，最终通过市场的手段来解决。 而在三中全会的号角下，中国汽车企业能否真正迎来改变中国式重组的契机值得期待。 低调过渡期 “候任董事长”邓智尤已经在低调地进行着中国长安的全面管理工作职责。 11月5日，中国兵器网（兵装集团的官方网站）上终于公布了一个迟到的消息：中共中央组织部副部长王京清宣布中央关于集团公司总经理人选的决定：徐留平同志任兵装总经理，兵装集团董事长唐登杰同志不再兼任兵装集团总经理职务。这则消息，第一次从官方途径确证了兵装集团原副总经理、中国长安董事长徐留平升任为兵装集团总经理的事实。 随着徐留平上升到更大的舞台，中国长安的帅印又将交给谁来执掌呢？早在10月中旬，《中国经营报》记者就从兵装集团内部获悉，邓智尤已经在内部被确认为中国长安候任掌门人最佳人选。 然而，时间过去了一个月，邓智尤还未在公开场合以中国长安掌门人的身份亮相。据兵装集团内部人士透露，由于邓智尤的相关任命还需要经过董事会的批准程序，所以到目前为止，邓智尤到相关下属企业考察都是以兵装集团副总经理亮相。 据公开消息显示，邓智尤最新的一次调研活动是在11月5日，他曾经到哈尔滨东安汽车发动机制造有限公司（以下简称东安汽发）进行调研，陪同人员有邹文超等。 而就在同一天，邓智尤也前往了哈飞汽车进行考察，有长安内部消息人士透露，邓智尤早在10月下旬专程赴重庆长安汽车股份有限公司进行调研。尽管截止到目前，邓智尤调研哈飞汽车、长安汽车的消息还未得到公司的官方证实，但显然邓智尤已经低调开展其可能在中国长安进行的新工作职责。 继续重组任务 让哈飞汽车走出困境，是中国长安接下来要挑战的高难度问题。 事实上，无论在中国长安还是在哈飞汽车看来，邓智尤率先调研哈飞汽车都颇具意义。 据哈飞汽车内部人士近日透露，邓智尤10月中旬停留在哈尔滨期间，就调研了哈飞汽车，这是在兵装集团进行内部调整后，邓智尤第一次对哈飞进行调研，调研中邓智尤对哈飞汽车未来的工作重心、努力方向都做了相应的指示。上述哈飞汽车内部人士认为，此次调研足以证明邓智尤对哈飞汽车的重视性。 的确，对于邓智尤乃至中国兵装的管理层而言，让哈飞汽车走出困境是中国长安接下来要挑战的高难度问题。 此前，哈飞汽车和昌河汽车都属于中航集团，曾经长时间为中航集团提供了大量的收益。然而，近年来哈飞汽车和昌河汽车的发展不畅，亏损逐步加大。在国家层面的推动下，2009年11月，哈飞汽车和昌河汽车被正式捆绑打包进入中国长安。然而，仓促的企业重组随着市场化的推进，开始逐渐暴露出问题。中国长安曾披露，在进入哈飞汽车和昌河汽车之后，清理中发现两家企业重组前历史潜亏就高达20.5亿元，其中哈飞汽车潜亏16.6亿元，昌河汽车3.9亿元。 除此之外，由于中国长安和昌河汽车在经营管理层面存在分歧，昌河汽车从2012年开始出现停工行为并要求独立，至此中国长安与昌河汽车的整合彻底宣告失败。目前，昌河汽车已基本确定将脱离中国长安，而债务压力更大的哈飞汽车则需要兵装集团和中国长安下更大决心和投入更多资源来拯救。 其实在邓智尤调研哈飞汽车之前，兵装集团也在寻找新的拯救哈飞的举措。哈飞汽车所在地黑龙江省主要领导也曾提出，希望兵装集团支持哈飞汽车与外资车企进行合资。显然，在十八届三中全会进一步放宽投资限制，以及由加强市场化配置资源的背景下，中国长安通过市场化的手段为哈飞汽车导入强力的合资伙伴，无疑是哈飞汽车重生的唯一途径。 市场化改革 政府应当彻底放开汽车行业的管制，让市场来决定企业的优胜劣汰。 其实，这几年不仅仅是中国长安在政府提倡的兼并潮中“吃了亏”，包括广汽等车企也遇到了麻烦。2009年3月，国家发布了《汽车产业调整与振兴规划》，明确指出支持大型汽车企业集团进行兼并重组，鼓励一汽、东风、上汽、长安在全国范围内兼并重组，支持北汽、广汽、奇瑞和中国重汽的区域性兼并重组。 在国家层面的推动下，政府之手频频介入到汽车行业的重组。然而，政府推动下的拉郎配重组，最终让广汽、中国长安尝了苦头。汽车业知名分析人士程远认为，凡是经由政府出手撮合的“重组”，几乎都不成功，比如当年一汽兼并沈阳金杯，长安重组哈飞和昌河，都留下了很多后患。
10月中旬，广汽集团总经理曾庆洪在全球汽车论坛上嗟叹：“国家有关部门提倡汽车工业重组，广汽集团第一个响应国家政策的号召，收购了长丰汽车，但是我们也第一个‘上当’。”据悉，2009年5月21日，广汽集团宣布以10亿元收购长丰汽车29%股份，并成为其第一大股东。然而，据曾庆洪透露，当时国家相关主管机构曾明确告诉广汽，其收购长丰汽车29%股份不会影响广汽A股上市计划，但收购之后证监会还是以所占长丰汽车股份不足，同业竞争等为由，驳回了广汽在A股上市的申请。由此，曾庆洪公开呼吁，应该由发改委、工信部、税务总局、工商总局等机构联合制定的汽车产业政策，从而让汽车产业的重组能够顺利进行。 随着三中全会的闭幕，利用市场来配置资源的模式，在得到进一步强调后，未来中国汽车业的重组或许会发生一些改变。 对此，汽车行业知名评论员张志勇认为，在以后的汽车兼并重组中应当充分吸取此前教训，尽量减少行政层面的“拉郎配”，主要由市场发挥作用，而且要让民间力量参与进来。
