机票降价 机票降价不再受限
遇到出行淡季时,不少旅客都买过“白菜价”机票。但其实很多人不知道,以往低至1折或两折的“白菜价”机票其实是违规的。 如今最新的变化是,11月6日,民航局和发改委联合下发文件,取消了对票价下浮幅度的限制。 业内人士认为,此次政策松动意味着民航进一步市场化,最终将给消费者带来利好。但航空公司方面则喜忧参半,在运营成本居高不下的大环境下,机票价格战必然会引起新一轮航空公司的竞争。 低票价早成惯例 2004年4月,民航局、国家发改委两部门联合下发的《民航国内航空运输价格改革方案》开始实施。在这个方案中,对国内航线的票价水平范围,有非常清晰的规定,即航空公司所执行的国内航线票价水平,上浮不得超过基准价(全价)的25%,下浮不超过45%。 “就是说,机票最低价格不能低于5.5折。”11月6日,在春秋航空开通上海—台北航线的新闻发布会上,该公司发言人张武安介绍,这个规定也有特殊的情况可以得到豁免:部分以旅游客源为准的航线票价下浮幅度不受限制;航空公司独家运营的航线票价下浮也不受限制;此外,主管部门也不再规定支线航线票价浮动幅度。 实施至今,这份方案对航空公司的约束力却在降低甚至消失。民航管理部门一位相关人士称,近年来,票价几乎完全由市场决定,“在各地的民航管理机构中,甚至已经取消了价格监管的职能部门。”因此,在淡季时,两三折“白菜价”机票随处可见。 10月20日起,国内航线票价下浮幅度限制正式被取消。在民航局及国家发改委下发的最新通知中提及,航空公司可以基准价为基础,在上浮不超过25%,下浮不限的范围内自主确定票价水平。 部分与地面主要交通运输方式形成竞争,且由两家(含)以上航空公司共同运营的国内航线,旅客运输票价由实行政府指导价改为市场调节价。“即上下限全部取消。”一位民航业内人士举例称,上海到济南、天津、武汉等航线都被包括其中。 此外,民航局要求航空公司在制定或调整票价时,至少提前七天向社会公布,并抄报民航局和国家发改委。 民航市场竞争加剧 票价下浮限制取消的消息,在各家航空公司都引发了反应。春秋航空11月6日表示还会继续降低成本,在两岸航线、国内航线提供更具性价比的票价。该公司称,将于12月1日开航上海浦东机场至台北桃园机场,计划每周一、二、四、五、日共五班往返。 春秋航空已经预售上海至台北的机票,经济舱单程最低价199元(不含税费,下同),每个航班发售10张,而民航公布价为3870元,该航线12月1日其他各家公司的最低报价分别为:国航1180元、东航1360元、复兴航空1470元、中华航空1600元。 张武安提及,春秋航空的平均成本比传统公司低20%—30%。而一旦该公司开始运营新的航线后,往往会带动整个航线水平下降5%左右。票价下限取消后,这一数字将进一步扩大。 不言而喻,票价放开已经带动了民航市场竞争加剧。吉祥航空近日透露,正在筹建广州“9元航空”,目标客户为外来务工人员,航班主要在珠三角穿梭,有最低9元的特价机票。
而东航、国航、南航、海航、深航等均谨慎地表示,虽然现在会选择观望,但可以肯定地是,机票肯定会降价,各条航线的竞争将加剧。 业内人士分析,机票价格下限取消,毫无疑问会加剧航空市场的竞争,未来或将引起民航市场的洗牌,机票低于火车票的现象也许成为常见。
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