爱华网矿业兴则城市兴，矿业枯竭则城市衰，概括了中国绝大多数依靠矿产采掘业为经济支撑的城市的发展历程。而随着矿业资源的逐渐枯竭，很多城市进入到粗放式发展后发展动力骤减的阶段。而这样的城市，即资源枯竭城市，在中国有数百座之多。 面对经济结构失衡、生态环境破坏严重、产业单一、失业和贫困人口增多、替代产业少、社会矛盾激化等种种矛盾，探索如何走出对资源的依赖，以及如何推进传统产业转型升级，就成为这些资源枯竭城市转变经济发展方式最重要的任务。 中国资源枯竭城市的类型众多，每个地区的资源枯竭城市都有其特殊的地理和资源赋存特征。那么，对于中国来说，又该采取哪些模式可供选择呢？
产业链延伸模式 产业链延伸模式适合于资源供应仍然相对稳定处于发展中期的城市，比较典型的城市是美国的休斯顿，其主要的产业政策是引导资源产业向产业链的高端发展，利用技术优势来弥补资源带来的诸多不利因素。在中国，已经有很多城市应用这种模式取得了成功，比如以煤炭为主要产业的资兴、耒阳、枣庄，以有色金属为发展重点的个旧，以森林资源为挖掘主线的阿尔山市等。 枣庄市决策者计算后发现，1块钱的煤用于发电可以变成 2块钱，做成甲醇就可以变成 4块，做 成醋酸就可以变成 8块，如果做成醋酸二纤维素就可以变成 78块钱。由此可见，产业链的拉长的确可以将煤矿变成“金矿”。正因为如此，资兴、耒阳、枣庄等资源枯竭城市都上马了煤矸石发电、煤电气一体化等煤炭资源综合利用项目，并通过制作建筑材料等来努力延伸产业链。内蒙古自治区达拉特旗投产的亿利能源化工循环经济产业基地，还创造性地将以煤炭和煤矸石为载体，以 PVC为主线将能源化工产业与生态环境保护相结合。 云南个旧也通过发展有色金属优势产业，延长产业链。个旧将原有的有色金属产业对接到新能源、新材料等新兴产业中，使有色金属资源综合利用水平得到了系统性的提高。此外，循环经济也成为个旧有色金属附加值提到的手段之一。目前，云南锡业 10万吨铅、10万吨铜项目竣工投产，民营企业红铅 10万吨铅、红河锌联固废物炼铁烟尘资源化综合利用项目即将试生产，此举也将个旧的有色金属企业推上了现代企业发展道路。 目前中国正在向着以高新技术密集型产业为重心的技术集约化方向发展。 阿尔山市位于内蒙古自治区东部，作为典型的森林资源型城市，阿尔山林业人口占总人口的 85%以上。不过随着森林资源枯竭，阿尔山市木材蓄积量大幅减少，目前成熟林与过成熟林已采伐殆尽。为了摆脱资源枯竭的局面，阿尔山在保护好森林资源的前提下，通过发展木材精深加工，开发家具、人造板、玩具、木旋类加工和旅游纪念品等项目不断延伸产业链。此外，以绿色、特色食品为主的林业食品加工业也得到了政府的支持，野菜、野果、马铃薯、卜留克食品、食用菌、林蛙等培养与加工基地的建设正在快速推进；而以生态旅游和休闲度假旅游为主题的多元化旅游体系，借助阿尔山生态环境好和旅游资源富集的优势也得到快速发展，冰雪娱乐、火山科考等专项旅游还成为当地的特色旅游项目。 从目前的转型经验来看，产业链延伸模式应用成功的案例通常是在政府的强力主导下实现的，但其中方式都有着很大的区别，各地需要根据自己地区的情况做出相应的调整。 创新经济模式 目前中国正在向着以高新技术密集型产业为重心的技术集约化方向发展。新经济的不断推陈出新，如计算机硬件、网络、通讯、半导体、医药保健、生物科技、新材料、光电子与光机电一体化、新能源与高效节能产业等产业的不断发展，让更多的资源枯竭城市嗅到了转型发展的良机。 地处长白山余脉和松嫩平原过渡地带的吉林省辽源市是中国重要的煤炭工业城市。最近两年，辽源抓住创建“国家级智慧城市试点示范市”的契机，把软件信息产业作为现代服务业发展的主攻方向，加快建设“智慧辽源”，吸引了 IBM、软通动力、AGT国际等 13家国内外知名软件企业集中落户，并在辽源设立全资子公司。2013年 7月 26日，辽源市人民政府与北京荣之联科技股份有限公司、北京车网互联科技公司、深圳网上城市公众信息科技产业有限公司、北京精仪达盛科技有限公司、安徽朗坤物联网有限公司、智铁科技（北京）有限公司、深圳中科院知识产权投资有限公司等 15家企业项目合作正式签约，引入智慧城市相关项目资金达 16亿元。而相关企业项目的开展，也有望显著提升辽源在信息产业领域的核心区位优势，带动资源型城市向“智慧城市”的转型。 2013年 7月 16日，是以煤炭为主的资源型城市济宁值得铭记的一个日子。这一天，美国惠普公司在山东济南签署协议，将投资 20亿美元在济宁市打造国际软件人才和产业基地。该基地主要包括软件人才实训基地、软件开发测试及 IT资源服务中心、产品演示中心和惠普产业基地等 4大项目，建成后整个惠普产业基地内企业销售收入将超过千亿元。而惠普 4大基地落户济宁后，还将吸引惠普的上下游企业及相关合作伙伴向济宁的这条产业链上集聚，从而使得济宁的软件产业及信息化水平进一步提高。 地处陕北黄土高原和毛乌素沙地南缘交界处的陕西省榆林市虽然地下煤炭能源富集，不过随着神木、府谷、靖边、定边等城市的煤炭产业出现周期性危机以及储量不断减小，榆林也在谋求经济发展模式的改变。最近几年，榆林把新能源产业作为重点招商产业，引进了一大批光伏电站和风电项目。据统计，榆林市引进的 70个新能源电站项目中，其中光伏电站项目 29个，总投资711亿元，现已建成投产项目 4个，在建项目 4个，其他项目均在开展前期工作。所有光伏电站全部建成后，其站点布局将形成由工业园区向园外荒漠、半荒漠和煤矿采空塌陷区转移，由西部的定边、靖边向中北部的横山、榆阳、神木和府谷延伸的长城沿线 400公里的光伏产业带，总装机容量将达到 6505兆瓦。而榆林市定边县、靖边县风能资源最为丰富，具备开发建设大型风电场的条件。目前，引进的 41个风电项目，总投资 351.3亿元，到位资金 86.8亿元。 总之，在新经济发展的浪潮中，通过创新经济模式来紧跟科学技术发展的前沿和方向，不仅可为资源枯竭后的城市找到具有广大市场前景的新兴产业，而且将新兴产业的发展与对传统产业的改造升级结合起来，还可以帮助城市摆脱产业附加值低、收益低的困境，有效提升城市的综合竞争力。 多元化综合发展模式 多元化综合发展模式，则是在产业链延伸的同时，为城市引入多元化的其他产业类型，使城市从单一工业型向多样化发展，从而推进城市向综合性方向发展。这种模式事实上是前两种模式的复合。对中国来说，这种模式在资源依赖性强，但是同时也具有其他优势的城市最为适合。 地处中国白酒金三角核心地区的四川省泸州市是中国天然气化工的发源地。近年来，随着天然气资源的深度开采和利用，当地天然气资源已面临枯竭，而以天然气为原料的泸天化、天华、北方等公司及化工产业发展也受到严重制约。为了促进城市经济转型，泸州采取了旅游业 +页岩气 +现代物流+现代农业的多元化发展模式。 2012年 8月，四川省旅游局下发了《关于支持泸州市资源枯竭城市转型发展的意见》，支持泸州市资源枯竭城市转型和可持续发展。目前，泸州市紧紧抓住中国天然气产业发展的契机，在推进古叙矿区煤炭综合开发利用，加快煤层气地面抽采试验后，又积极探索地方参与页岩气开发的有效途径，科学有序推进页岩气开发利用，打造川南能源保障基地。此外，泸州靠近长江、沱江的地理优势也促使其积极构建四川泸州港现代物流体系，大力发展长江航运物流，并加强长江、沱江“两江四岸”核心景区建设，努力打造文化旅游城市品牌。其酿酒专用高粱、烤烟、优质水稻、林竹、果蔬等优势特色效益农业也借助生产、加工、销售一体化产业链的形成不断增加了农产品附加值。 以生产无烟煤而闻名中外的宁夏石嘴山市也从典型的煤炭工业城市转型为独具特色的山水园林新型工业城市。石嘴山采取的是旅游业 +现代农业 +光伏产业 +装备工程机械 +现代化工产业的多元化发展模式。通过治理垃圾成堆、沼泽遍布的古沙湖，一片水域面积达 23平方公里的星海湖成为石嘴山吸引天下游客的风景区，这里也成为国家水利风景区、国家湿地公园、国家水上运动训练基地和全国首批中国文化旅游新地标。此外，全市还引进了中粮集团番茄种植加工生产基地、国电集团年产 5000吨多晶硅、江苏阳光集团年产 4500吨多晶硅、中国节能投资公司年产 4×8000万块煤矸石制砖、中色集团重组宁夏东方集团、天地集团重组西北奔牛集团和西北煤机二厂、三一重工重组西北骏马公司、三庆公司年产 1万辆专用汽车改装项目、上海华谊集团和英力特合作建设年产 12万吨 PVC、10万吨烧碱项目等一批重大产业转移项目。而这种多元化发展模式也让石嘴山市从重工业城市向山水园林城市转型打下了坚实的基础。随着石嘴山生态和人居环境的不断改善，其城市形象得到了提升，经济发展的空间也不断拓宽。 可以说，多元化综合发展模式在很多城市的成功，是充分挖掘了这些城市原来没有被注意的优势，通过发展养殖业、种植业、商贸活动和城市服务业，城市的综合功能可得到明显提高，那么新的经济增长点就会不断形成。可以说多种经营、多业并举、最大限度地开拓经济发展结构是这种模式的灵魂。
