爱华网11月30日，备受关注的“全球创业型经济论坛”在北京开幕。
面对全球金融危机日益加剧、世界经济增长趋缓，由中华职业教育社、中小企业全国理事会、KAB创业教育中国研究所等共同举办的这一论坛，邀请各路专家、学者、企业家，在“创业、创新、就业与科学发展”的主题下，探讨发展创业型经济对经济增长和就业的推动作用。
今天已进入“创业时代”
21世纪是“创业时代”，这是出席论坛的各路专家、学者、企业家的普遍共识。本次论坛上，与会人员就着力强调了创业对于解决就业的重要性。全国人大常委会原副委员长、中华职业教育社理事长、全球创业型经济论坛主席成思危在致辞中指出，中国人口多，就业本来就比较大，每年要解决1100万~1200万人的就业。受金融危机和世界经济增长速度放缓的影响，我们的就业压力更大。当前来看，研究如何在经济增速放缓的情况下促进就业是很重要的问题。
从世界各国企业结构和劳动力就业的规律看，国家行政学院教授许正中博士说，95％以上的企业是微型和中小企业，65％～80％的劳动力在个体、微型和中小企业中就业。他说，通过创业，使城乡居民拥有产业（商业和工厂）、物业（房地产）、财业（股票、债券和存款等）、事业（工作室、个体经营、特殊职业、个人发展目标等）、就业（工作岗位）和家业（住房、耐用消费品和汽车等），才能扩大中国全社会中等收入者比重、减少因失业造成的贫困人口、提高低收入者收入水平，形成一个较为公平初次分配的格局。他认为，只有大力发展个体、微型和中小企业，将政府投资、国家创业、劳动者就业的模式转变成人民创业、国家提供公共经济、公共服务政策和社会管理的模式，中国的就业之路才能越走越宽。
“就业是民生之本。发展创业型经济也是扩大就业、实现区域经济均衡发展的重要保障。”全国政协委员、中华职业教育社副理事长、全球创业型经济论坛常务副主席马国湘说，目前我国每千人所拥有的中小企业数仅为32.7，如果这个数目提高10家，以每家小企业平均解决10个就业岗位计算，则至少增加1000万人就业机会，就业压力将在很大程度上得到缓解。
创业活动还处于低水平
目前，全国很多城市都先后建立了创业园区，如武汉建立了“创业街”；哈尔滨把全民创业列入“十一五”规划；浙江省明确提出走“创业富民，创新强省”的二次创业之路。现在，越来越多的年轻人，把开办自己的企业、创立自己的公司，作为实现人生价值的重要选择。
根据2002-2006年全球创业观察中国报告：2005年，中国的全员创业活动指数为13.7％（即每100位年龄在18-64岁的成年人中，有13.7人参与创业活动），在2005年的全球创业观察成员中排名第五位，处于前列；2003年，中国的全员创业活动指数为11.6％，在2003年的全球创业观察成员中排名第九位。
“这说明我国在全球的创业活动中创业者比例逐年增加，有逐渐活跃的趋势。”中国人事科学研究院院长吴江在论坛上高兴地说。
但他也冷静地指出，尽管中国经济二十多年来的高速发展在一定程度上得益于创业经济的发展和创业精神的释放，但从总体上看，创业型经济的成长还较为缓慢。主要表现在：创业环境的整体状况不太理想，生存型创业仍然占据主导，大多数人的创业行为具有被动性，尤其是创业企业的创新水平还有待提高。如，国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三，99％的企业没有申请专利，60％没有自己的商标。可以说，目前支撑中国经济增长的创业活动还处于较低水平。
在谈到创业型经济发展缓慢时，吴江认为是“创业环境不善”。突出问题表现为创业的金融支持弱、非金融中介服务少、创业教育培训及研究开发的转移条件缺乏、机会平等性和市场准入的公正性较差等等。他说，中国的创业资源配置依然以政府为主导，创业投入严重不足，创业投资只占到GDP的0.02％。同时，孵化器或创业园区尚处于提供初级生产要素和硬件设施的发展阶段。
中华职业教育社总干事、全球创业型经济论坛执行主席陈广庆抱有同感。他说，近些年，很多地方在营造创业环境方面做了许多工作，但创业环境总体不甚理想，尚属于创业机会多、创业动机强、创业活动较为活跃，但创业能力不足、创业环境还不够宽松。他建议，今后，政府制定创业政策的基本目标应是降低创业门槛，优化创业环境，放宽创业领域，拓展创业空间，保护创业成果，增加创业收益，努力消除一切影响创业的体制性障碍，尽最大努力帮助创业人才克服“最大静摩擦力”。
建立创业教育体系
在谈到完善创业环境时，出席论坛的不少专家都谈到了创业教育问题。他们认为，从目前的整体状况看，我国教育培训对创业支持的力度非常有限。
“发达国家的创业教育多已贯穿从小学到大学的教育体系，并把这一策略视为创业政策的重要组成部分。我国的创业教育还没有深入到这个层次，才刚开始在高校进行创业教育试点。”中华职业教育社总干事、全球创业型经济论坛执行主席陈广庆迫切地说，受传统教育理念的影响，目前我国绝大多数教育集中在学位教育和之后的求职道路上。但令人欣慰的是，现在国内已经认识到我国创业教育落后，创业人才短缺，创业培训匮乏的现状，积极大胆地进行多方尝试。
他认为，我国的创业教育体系建设，应分阶段进行。先在高等教育中加强创业教育，再逐步普及到包括中小学在内的整个教育系统。将创业教育纳入国民教育体系和终身教育体系，着力构建包括法制体系、管理体系、教学体系、科研体系、评价体系为主要内容的中国特色的多形式、多层次创业教育体系。通过创业教育，不断激发劳动者的创业激情，增强创业意识，焕发创业精神，提高创业能力，转变就业观念。
