爱华网定位对台贸易 厦门也加入申报自贸区的战团。 《中国经营报》记者获悉，11月25日福建省委省政府明确提出“把福建打造成为全国综合改革试验区”的目标，其中对于平潭综合试验区、厦门自贸区、泉州改革试验区建设，提出“放开胆、放手做”的要求。 《中共复建省委九届十次全会决定（讨论稿）》也明确提出“创造条件推动在复建设立自由贸易园（港）区，争取在福建省保税港区与台湾自由贸易港区之间先行试点海关程序合作”。 11月22日，记者在厦门采访时获悉，厦门已成立申报工作组，厦门自贸区方案已经上报商务部，在策略上厦门自贸区方案突出对台贸易优势，目前包括象屿保税港区、海沧保税港区等在内的海关特殊监管区域整合工作已经展开。 加快筹备工作 厦门象屿保税区管委会办公室相关负责人告知，厦门自贸区方案主要是象屿保税区、海沧保税区等园区为主体，结合各个海关特殊关管区，目前各园区的整合工作在推进之中。 在福建高层决定统筹申报厦门自贸区之前，厦门先行启动相应的筹备工作。 记者获悉，厦门在11月中旬下发《关于成立海关特殊监管区域整合和自贸区建设工作组的通知》。此前已经成立由厦门市委常委、统战部部长黄菱为组长的申报工作组，下设综合、贸易、金融及投资等4个小组，全力冲刺厦门自贸区申报。 厦门市商务局相关负责人透露，厦门市政府在统筹厦门自贸区的申报工作，厦门市发改委、商务局、海关等多个部门都参与其中。 厦门海关正采取措施推进厦门自贸区建设，包括成立厦门自贸区建设专题调研组，抓紧课题研究；加强与厦门市海关特殊监管区域整合和自贸区建设工作组的沟通联系；到上海学习和借鉴自贸区建设发展的先进经验等。 厦门还没有公布具体的自贸区申报方案，据厦门市委副书记钟兴国透露，厦门提出了“立足综改、借鉴上海、对接台湾、敢行敢试”的改革思路，也对应了台湾地区正在规划建设的以“六海一空”为核心的自由经济示范区。 “对台贸易”将是厦门自贸区主要内容。2013年年初，民盟厦门市委经济与城市建设委员会副主任龚小玮就曾提出《厦门自贸区总体方案》提案，该方案范围包括海沧港区、嵩屿港区、厦门出口加工区和海沧物流园区，规划面积9.51平方公里，建设32个万吨级以上深水泊位，设计年吞吐能力1亿吨，年集装箱吞吐能力1000万标箱的自贸区。 在龚小玮的设想中，厦门自贸区可分三步走：第一步先向国家申请象屿保税区或海沧保税港区；等到成功之后，再向全岛放开；第三步则是推进厦金自贸区建设。 记者获悉，厦门市政府版本的自贸区方案不局限在上述范围。厦门象屿保税区管委会办公室相关负责人告知，厦门自贸区方案主要是象屿保税区、海沧保税区等园区为主体，结合各个海关特殊关管区，目前各园区的整合工作在推进之中。 厦门大学台湾研究院经济所所长唐永红认为，厦门自贸区完全可以包括整个厦门特区，操作模式是，需要封关运作货物贸易的设在海关特殊监管区域，对台经贸的服务贸易、产业投资、金融活动可以放在整个厦门运作。 按照唐永红的设想，厦门自贸区应涵盖大嶝对台小额贸易市场、象屿保税区、海沧港保税区等六个海关特殊监管区域和航空港，即“六区一港”，整个厦门都可成为“自由贸易（港）区”。 突出对台优势 当前来看，大陆对台湾开放度较高，台湾对大陆的开放还有待提升，在新一轮改革开放的形势下，可先探索厦门和金门的合作方式，从产业上的开放入手。 “厦门特区不叫自由港，但可以实行自由港某些政策。”这是1984年邓小平在视察厦门经济特区时的嘱托。此后，厦门一直朝自由港的方向上努力，但始终没有政策突破。 “台湾厦门自贸区研讨会”11月18日在厦门举行，商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉表示，当前来看，大陆对台湾开放度较高，台湾对大陆的开放还有待提升，在新一轮改革开放的形势下，可先探索厦门和金门的合作方式，从产业上的开放入手。 台湾综合研究院研究员戴肇洋认为，因为闽台在文化共通、特殊地缘等先天优势，加上大陆方面给厦门“对台综合配套改革试验区”的定位，以及对于海西经济区的政策等支持，厦门应该落实这些支持，让自贸区亮出对台特色。 厦门市副市长康涛也表示，厦门将继续发挥对台交流合作先行先试的优势，扩大合作成果。 厦门市商务局有关负责人告诉记者，厦门将建设两岸贸易中心城市，力争2021年厦台贸易总额突破200亿美元。统计数据显示，今年上半年厦台贸易额达到42.6亿美元，同比增长27.6%。 厦门大学台湾研究院青年专家王勇认为，厦门对接台湾“自由经济示范区”的区位优势极为明显，目前金门县正在努力推动“金厦自由经济区”，厦门可以先与金门共同规划一个经济整合发展区域，再向纵深推进。
但唐永红有些不同意见，他认为，“对台交流”固然将是厦门自贸区的“个性”，但是绝不能仅仅自我局限于“对台”，厦门自贸区一定要保留自贸区的共性，借助全球资源发展自己，“把对台开放寓于对外开放之中”。 福建省长苏树林也明确表态，要统筹考虑申报厦门自贸区，同时加快研究福建省申报方案，力争在国家扩大试点时列入试点范围。
