据调查,出现“招工难”主要集中在中小企业,特别是劳动密集型企业。随着珠三角、长三角纺织服装、鞋帽、食品加工等劳动密集型行业向内地加速转移,劳动力需求量也随之增加,最为紧缺的工种分别为:缝纫、纺织印染、鞋帽制作、塑料制品加工、市场营销、餐饮服务等,其中缝纫、纺织印染、餐饮服务缺口尤为严重。对出现招工难现象的原因分析如图4-1所示。图4-1 招工难原因分析(一)劳动力需求猛增,多元分流加快改革开放三十年,我国经济一直保持高速增长,珠三角、长三角、环渤海湾、西部和东北老工业基地的经济发展突飞猛进,全国各地投资大幅增加,社会发展迅速,劳动力需求急剧加大。过去招工的“一枝独秀”已被现在的“全面开花”取代。因此,形成劳动力多元分流格局。过去的民工潮现象已不复存在,由于各地招工竞争激烈,国内劳动力市场不规范,甚至出现了“招工”变“抢工”的现象,进一步加剧了企业招工的难度。
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(二)结构性矛盾突出,客观上难以平衡|www.aihuau.com|43尽管我国富余劳动力仍然比较充足,但从目前来看,各地企业一方面需要技工多、普工少;另一方面劳动力需求的男女比例相差悬殊,尤其是对18~35岁女性员工的需求量大,据调查,有的企业男女比例要求2∶8,有的甚至要求1∶9。而且,年轻女性也是商业、旅游、娱乐、餐饮等行业用工的主要对象。因此,招工难主要体现在招技工难和招女工难。(三)工资、福利待遇较低1. 工资偏低多年以来,企业员工工资水平较低,增长缓慢。有关研究表明,深圳经济特区12年来月工资提高不到100元。不少企业外来工月工资在10年前就已达到600~1 000元,但到2008年还是这个水平。有些企业以最低工资作为员工的底薪,加班也不按标准支付加班费用。若考虑到消费物价水平等因素,员工的实际工资水平呈下降趋势。民工工资偏低的现象很普遍,同时,民工对打工地的选择很多,自然趋向于经济发达和工资福利待遇较高的地区或企业。例如,河南、陕西、贵州等地的劳动力主要向珠三角、长三角、北京、天津等经济发达地区输出,因为这里的员工月工资一般在800~1 500元,基本上都为员工缴纳社会保险。相比之下,有些地方企业除了极个别企业员工工资能达到1 000元以上外,大部分企业的工资都很低,甚至低于全国最低工资水平。2. 不缴纳社会保险许多企业在员工待遇方面并没有涉及到社会保险等内容,从而导致员工的合法权益得不到保护。3. 工作时间长、劳动强度大一些企业或岗位劳动强度大,劳动保护设施不完善;员工工作时间长,加班加点多,有的日工作时间达10至14小时。4. 员工业余生活单调有些企业缺乏文化娱乐活动,员工的主要活动场所是宿舍、车间、食堂,三点一线,生活枯燥单一。因此,尽管有的企业工作环境、待遇等各方面都不错,但由于员工业余时间很乏味,从而导致企业缺乏凝聚力,造成员工流失问题突出。对这一问题,企业也应引起高度重视,研究对策,采取有效措施逐步加以解决。(四)用工不规范,违规违法部分企业用工不规范、劳工权益受侵害也是产生用工短缺的重要原因。2005年,深圳市南山区在“零欠薪行动”中,发现欠薪企业142家,占被查企业总数的27%,涉及员工10 229人次,欠薪总额达1 469多万元。企业用工不规范,违规违法现象严重存在,一些企业劳动环境恶劣,不按标准计发加班工资,不签订劳动合同,不缴纳社会保险,导致了员工的高流失率。(五)企业招工条件苛刻我国由于劳动力长期处于买方市场,供给充裕,许多企业习惯于只使用年龄在18~25岁的年轻劳动力,特别是易于管理的年轻女性,以低工资招进,过一段时间轮换一批。虽然目前劳动力市场形势已出现变化,劳动力资源逐渐减少,且务工人员对工资待遇期望值升高,但一些企业的招聘习惯还没有改变并及时调整,依然按照老思路,招工条件十分苛刻,从而加剧了企业用工短缺的矛盾。(六)企业利润空间少长期以来,一些劳动密集型企业靠压低员工工资、延长劳动时间来获得订单,企业只从中赚取简单的加工费。而随着各种费用的增加,成本不断上升,企业利润空间日益缩小,很难提高员工工资。有些加工企业的加工费已到底限,提高员工工资企业就会出现亏损,而不提高工资员工又会流失,从而陷入两难境地。面对招工难,有些企业也开始在一定程度上改善工人的待遇,但幅度不大,并没有太大吸引力,这正是企业招工难的深层原因。