大力发展农民工创业园是目前扩大农民工就业的一条有效途径。全国政协常委、安徽农业大学副校长夏涛在此间举行的政协十一届常委会第六次会议上指出,目前各地建设的农民工创业园存在创业意识淡薄等三大问题。
夏涛常委指出,农民工创业园存在的主要问题一是创业意识较淡薄、能力较弱,据安徽省劳动保障厅统计,该省二次返乡农民工中愿意自主创业的仅有3%,同时启动资金匮乏,文化水平偏低,经营经验不足和市场信息不灵等,都在一定程度上阻碍了农民工的创业步伐。二是创业的政策环境有待优化,如何有效拓宽农民工创业的融资渠道、减免税收、加强培训、提供服务,帮助农民工把企业“办下去”,这都是当前迫切需要加以解决的问题。三是创业服务范围亟待拓展,创业知识培训尚需加强。
夏涛常委就发展农民工创业园提出几点建议。一是转变观念,发展农民工创业园,归根结底是为了扩大农民工就业,创业园在引进企业时,要明确地倾向于当前东南沿海地区向内地转移的主打产业,如纺织服装、电子加工和农产品深加工等劳动密集型企业,而不是优先选择那些利润空间较大,但吸纳就业能力极其有限的企业。
二是建立和完善农民工创业园的政策支持体系。只有制定一系列针对性和可行性较强的优惠政策,才能吸引越来越多的农民工创业者返乡发展事业,才能使农民工创业园成为凤还巢的“栖息地”,成为企业的“孵化器”,成为继工业园之后扩大就业、搞活经济的又一个新平台。
三是建立健全创业辅导服务体系,加大对农民工创业辅导服务中心建设的支持力度,使之在数量和功能上满足农民工创业的实际需求。
四是营造氛围,进一步做好以创业带动就业工作,不断为农民工创业园开拓新的发展空间,创造新的发展机遇。