爱华网中央经济工作会议明确指出，要高度重视农民工就业出现的新情况。刚刚结束的国务院常务会议又专门就做好当前农民工工作进行了部署。当前，国际金融危机对我国实体经济的影响日益显现，不少在外务工的农民工受大环境影响选择返乡，他们的就业和社会保障、权益维护等情况牵动着党和政府的心。各地人力资源社会保障部门对此也高度重视，纷纷采取各种有效措施来帮扶返乡农民工就业或创业。其中，建立农民工创业园，以创业带动就业就是一个不错的选择。
农民工创业园在2005年就已经出现。在当前返乡农民工增多的情况下，安徽、江西、湖北等地加大了建立农民工创业园的力度，是顺应现实、尊重规律，引导创业带动就业的有力举措。一方面，返乡的农民工中有的在外打拼多年，积累了一定的资金、技术和经验，有市场意识，具有创业的潜能与强烈愿望，只要积极引导，给他们创造出良好的条件，是能够创办出中小企业并逐步发展壮大的。另一方面，返乡农民工增多也使当地的就业压力增大，完全凭借现有的岗位来保证就业难度也较大。只有积极支持创办中小企业，以创业带动就业才是解决问题的根本途径。两相结合，农民工创业园也算应运而生，具有相当好的发展前景。在农民工创业园实践中，政府的扶持和优惠配套政策尤为关键。对于返乡进园创业的农民工，可以规定凡是对外资开放的领域，都对返乡创办企业的农民工开放；凡是外商能享受的优惠政策，返乡创业人员都能享受；甚至在下岗失业人员优惠政策方面，也对他们一视同仁；加快小额贷款、营业执照等的审批手续……要保护好、引导好、支持好返乡创业农民工的投资热情和创业激情。各地为此进行的各种努力和实践值得肯定，好的经验与做法更要积极推广。
返乡农民工增多，对就业工作来说是挑战更是机遇。只要各地从实际出发，对返乡农民工进行详细的登记，统计其年龄、技能水平、受教育状况等细致的数据，因势利导，积极有效帮扶，让有创业愿望和潜能的农民工走进创业园，变成创业者，就能做好农民工就业这篇大文章。
