暗涌 肉酱意面 《大国问号》暗涌5、新兴地区开始要求“话语权”



伦敦G20峰会之前,“三个世界”是表情不一的。从华盛顿到多伦多,从莫斯科到巴西利亚,从新德里到马德里,浩瀚的经济刺激计划早已出炉。这一次,在伦敦秀场登台演出的各国首脑们早已摩拳擦掌,承受着期许与质疑的他们怀着各自的“小九九”,开始谋定新的全球经济秩序。大腕们要主导,权贵们要分羹,小兄弟们也要发声。

俄国人说“刻不容缓”!

2009年3月31日,俄罗斯总统梅德韦杰夫在莫斯科近郊的巴尔维哈官邸会见其他独联体国家财政部长时称,改革国际金融体系是当前刻不容缓的任务。

梅德韦杰夫表示, IMF和世界银行在应对此次国际金融危机时准备不足,现有国际金融体系的适应性不够,他表示,改革国际金融体系无疑将成为G20伦敦金融峰会的关注焦点之一。

梅德韦杰夫表示,希望伦敦峰会期间各方能够开始讨论新的布雷顿森林协定,以便确定国际金融体系今后几十年的发展方向。他表示,伦敦峰会后,有关国际金融体系的商讨应继续进行,并且可以吸收G20之外的国家参与。

同样“痛恨”保护主义的李明博

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不仅仅是澳大利亚发出了反对保护主义的呼声,韩国也将敦促在伦敦会晤的20国集团(G20)“取消”自2008年11月以来实施的所有保护主义措施,并呼吁世界贸易组织(WTO)“曝光”那些设立贸易或融资壁垒的国家。

韩国总统李明博称:“许多国家明显实施了某种形式的保护主义措施。”他援引一份世界银行(World Bank)的报告称,G20中有17个国家设立了贸易壁垒。李明博(Lee Myung-bak)表示,遏制自G20华盛顿峰会以后出现的保护主义倾向至关重要。在华盛顿峰会上,各国首脑承诺听从韩国“停止”保护主义的呼声。韩国明年将担任G20轮值主席国。

“我打算提议,各国取消已实施的所有保护主义措施和政策,恢复到去年11月华盛顿峰会前的水平,”他表示。“作为一项具体的可操作后续行动,我将建议世界贸易组织每季或定期向所有成员国报告某些国家的行为,如果他们实施了保护主义措施,就公布它们的名字。”韩国G20调停委员会委员长司空一(Sakong Il)表示:“这有点像曝光。我们不要重复上世纪30年代的错误。”他说,鼓励银行国内放贷、停止对外采购或不必要地阻止跨国投资,这些国家政策即使符合世界贸易组织的约定,也都属于各种形式的保护主义。

李明博承认,拥有世界上第六大外汇储备的韩国政府对其所持美国国债感到担忧。他表示:“不可否认,美元已经有了不少伤痕,但就目前而言,我认为没有其它任何货币能够取代美元成为基础货币。”依赖贸易的韩国正寻求与美国和欧盟缔结贸易协定。尽管韩国去年与美国政府签署了协议,但没有得到本国政府或美国国会的批准,而且奥巴马政府已宣称其中的一些条款是不公平的。与欧盟的协议因技术问题而陷入停滞。

李明博称,从中期来看,中国提出用全球储备货币取代美元的提议值得考虑,特别是在美国经济严重衰退的情况下。“美元未来的地位,在很大程度上取决于美国政府如何应对此次的经济危机。”

李明博表示,韩国似乎抵御住了经济风暴。他称,韩国1月份出口暴跌33%,但2月份仅下降18%,而3月份的出口降幅将收窄至17%。“与我们最初的预期相反,我们的出口市场迅速企稳。如果考虑到全球面临的困难和其它国家的情况,韩国出口相对表现不错。”他表示,韩国出口商较许多竞争对手拥有技术上的优势,并受益于多元化的市场。经济学家称,韩国出口还受到韩元贬值的支持,特别是相对于日圆走强的日本。

不过,李明博承认,中小企业的融资仍面临挑战。这些企业为韩国提供了大约90%的就业机会。他表示:“中小企业的不良贷款可能增加,因此我们留出了约150亿美元用于银行资本重组,约300亿美元用于清理不良贷款。”韩国政府正设立一家“坏银行”来接收问题资产,并为中小企业的贷款提供担保。尽管采取了这些防御措施,但许多分析师猜测,韩国各银行的资产负债表可能急剧恶化,也许会导致又一轮银行整合。但李明博表示,任何银行业改革都截然不同于1997年至1998年危机时由国家主导的举措。

李明博驳斥了韩国银行体系负债过多的言论:“我们已大大加强了金融监管结构和制度,并出台了许多规章制度,例如,对过度借贷实施了最高限额。”李明博称:“政府没有必要牵头进行银行合并。如果这些银行自己认为,规模较小让它们无法具备全球竞争力,从而有必要进行整合。如果他们认为合并符合它们的利益,那么就没有问题。”

印度很直爽:新型国家需要资源

自从金融危机爆发以来,印度经济面临两大窘境:出口大幅降低,海外融资困难。印度政府3月2日公布的数据显示,印度今年1月出口额为123.8亿美元,同比下降15.9%,为1998年5月以来的最大跌幅。而这已经是印度连续第四个月出口同比下降。

在峰会之前,人们便认为印度总理辛格或将在此次G20峰会上发出反对贸易保护主义的“强音”。

另据统计,印度最近一年来的外国直接投资(FDI)形势也出现困难。2008年4~9月,印度获得的FDI总额为33亿美元,比上年同期的110亿美元大幅下跌。在这种情况下,印度对贸易和金融保护主义的苗头格外敏感。在反贸易保护主义方面,印度将不乏同道。墨西哥总统卡尔德隆3月30日与英国首相布朗进行双边会谈后对媒体称:“保护主义是错误的答案。”

辛格在伦敦安排了多项双边活动,其中与奥巴马的会谈将是重头戏,这将是辛格与奥巴马的首次会谈。

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如果将G20各方划分为以美国为首的“救火派”和以欧盟为首的“重建派”,那么印度的立场则是二者兼有。辛格在启程前对媒体表示,各大国需要联手实施积极的财政政策。他也表示,应达成一套能够堵住金融机构监管漏洞的协议。很显然印度认为他们需要做的是:调和美欧立场。

辛格还表示,G20应讨论为新兴和发展中国家提供应对危机的足够资源。这与非洲联盟的立场吻合。非盟秘书长让8226;平日前表示,非洲国家期待通过此次峰会,要求发达国家兑现援助承诺,改革国际货币基金组织,给予非洲国家更多支持。不过,加拿大总理哈珀的发言人特内克3月27日表示,援助贫穷国家与如何恢复全球经济增长相比是“次要”事务,因而将不会成为此次峰会的首要议程。印度两桩国内重大事务或将受到此次峰会成果的影响:第一,印度5月份将举行大选,辛格本人将作为国大党的总理候选人参选;第二,4月30日,印度下一个财年即将开始,目前财政预算的编制正在进入最后阶段。因此,峰会的结果或将影响印度经济的外部环境,进而影响印度政治与财政。

其他新兴经济体姿态更鲜明

在对国际金融体系的反思上,巴西总统卢拉直言不讳:“这场危机是由蓝眼睛白人的不理智行为造成的。在危机爆发前,他们似乎样样都懂。现在,他们却表示自己什么都不知道。”

其他一些新兴国家对峰会表达了具体的期望。印度尼西亚财政部长穆尔亚尼近日表示,印尼将在峰会上提议国际金融机构采取放宽贷款期限、放松贷款限制等措施,以帮助借贷企业克服困难。阿根廷总统克里斯蒂娜表示,阿根廷将在伦敦峰会上建议彻底取消“避税天堂”。  

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