爱华网专访史立臣 医药投资周刊： 1. 近日央视调查工业明胶事件，出现这样的问题原因主要在哪里？ 史立臣： 工业明胶事件或者毒胶囊囊事件其实已经存在十几年。近日被曝光绝不是偶然。其实这种事情我很早就知道，记得1999年的时候，我一个朋友生产保健食品，胶囊包装，联系了很多空胶囊生产厂家，其中一家我记忆很深，因为他们给的价格非常低，低到我们都不敢相信，后来见面聊的时候，人家明确告诉我们说，这是特殊胶，是皮革做的，使用一点没问题，而且在保持胶囊形状方面还有非常好的优势，同时，一般的胶囊受潮湿容易变软，这种特制胶囊受点潮湿问题不大，所以容易储存。我朋友怕出问题，最后没敢购买。 那么问题的原因在哪里呢？我认为发生问题主要原因是以下几方面： 1.监管部门的不作为。这种事情医药行业内人尽皆知，为什么监管部门不知道？这说不过去吧？同时为什么媒介都能知道，反而专业监管部门不知道？为什么很多事件媒介曝光了，监管部门才蜂拥而至，大张旗鼓的“作为”？如果这样，那干脆撤销监管部门，让媒介兼任得了，或者让媒介做监管部门的领导得了。 2.药品生产厂商的利欲熏心。为了降低成本，不惜降低药品质量。 3.药品生产厂商内部管理不严。其实企业老板不可能事必躬亲，采购的如果见利忘义，就会低价采购，高价报账，而厂方很多人都不知道，否则就连自己生产的药品自己企业的人都不敢吃了，但这种不吃自己企业胶囊产品的事情不多，说明这种事情存在生产企业内部管理问题。 4.社会风气不正。其实多年来各种添加剂，非法替代材料等等事件频频曝光，结果并没有非常严重的惩处，于是，大家就都无所顾忌，该生产的生产，该使用的使用、 5.行业潜规则做崇。任何行业内都有自身的潜规则，很多事情大家心照不宣，殊不知这种潜规则是违法的。 6.新GMP标准没有很好的监控和跟进。很多企业的新GMP标准认证都是为通过而通过，通过后大家就无所顾忌了，因为后续监管不到位。 7.地方政府的庇护。这点就不细说了，大家都懂。 医药投资周刊： 2. 目前胶囊市场规模有多大？或者说工业每年生产胶囊类药品有多少粒？此次事件，预期对工业影响具体有哪些？未来胶囊市场的走向会出现什么样的变化？原料辅料包材的品牌时代到来？ 北大纵横医药合伙人史立臣： 全国胶囊产量大概3000亿粒，现在的普通常用药品中胶囊类制品居多，比如我们经常购买的感冒胶囊，抗生素胶囊，保健食品胶囊，其实最不能保障的是保健食品胶囊，药品生产有GMP标准，而保健食品的生产标准则不是管理很严，现在连管理这么严格的药品生产都出问题了，那么保健食品呢？国家相关部门不能头痛医头脚痛医脚，应该对使用空心胶囊的所有产品进行抽检，这样才能彻底解决问题，否则不知道哪天，媒介曝光保健食品胶囊产品了，于是主管部门又去治理保健食品行业。 本次事件对医药工业的影响： 《国家药品安全“十二五”规划》，要求医药企业必须坚持安全第一、科学监管的原则，落实药品安全责任，确保药品质量，降低药品安全风险，并且要求有关部门依法严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为。所以，本次事件实在是顶风作案，国家会严厉查处。具体影响为： 1.胶囊制剂在一定时间内销售会快速下滑，除非国家行为恢复了民众的信心，销售才会缓慢恢复。 2.国家会对医药包材市场进行整顿。 3.一定时期内合格胶囊包材会价格有上升可能。 4.医药辅料行业中守法企业会迎来销售和股市的春天。 5.国外的胶囊包材获得了国内市场空间。 本次事件会导致胶囊企业结构的调整，非明胶胶囊将会成为很多药企新的选择，因为这样可以避免毒胶囊的影响。可以肯定的说，原料辅料包材的品牌时代的确到来了，这也正是相关企业进行品牌建设的好时候，一定要抓住这个机会。 医药投资周刊：
3. 有人认为，此次医药工业明胶事件对医药板块是好事，“唯低价是取”带来的后遗症在此次爆发后，政策可能会见底，您是如何看待这一说法的？ 北大纵横医药合伙人史立臣： 很多人质疑说这种事情发生是由于低价招标造成的，这种说法值得商榷。降低药品的生产成本和利用伪劣包材是两码事，降低成本的方法很多，比如规模化生产、精细化管理、规模化采购等等，就像我们不能因为说缺钱就去抢劫一样。道理说不通。国家降低药价的意图是好的，如果把国家的政策作为使用伪劣包材的借口，那不叫明智，那叫愚蠢。 不过，“对医药板块是好事”的说法我认同，这种事件对合法经营的企业来说绝对是好事，通过这次事件，那些经常使用伪劣包材降低药品成本的企业再也不会因为自己成本低来搅乱医药市场了，医药包材合法守法的生产商也能正常经营了。不过这些问题企业要警醒，不警醒改正的话，事件还会重演。譬如说那次某企业中药生产线虚假投料事件，这才过去多久，又榜上有名？国外药品生产企业如果有一次这样事件就差不多惩罚的关门倒闭了，中国执法力度和惩戒力度还有加强的空间，如果违法违规成本非常高，高的让人心惊肉跳，谁还敢乱来？
