爱华网1 引言
随着中国移动8城市扩大的TD-SCDMA规模应用试验网建设工作的深入发展和试商用的顺利进行，以及发改委、财政部和工信部联合发布的《关于深化电信体制改革的通告》的最终出炉，基本上可以确定中国移动最终将采用TD-SCDMA技术建设3G网络。从目前的运营市场形势来看，GSM在中国的发展仍然处于高度发展的状态之中，特别是中国移动的GSM用户仍然保持逐月上升的势头。在GSM保持蓬勃发展的形势下，如何协调TD-SCDMA和GSM两网的发展是中国移动面临的关键问题。
本文从TD-SCDMA和GSM两网用户发展预测、两网建网策略、两网运营策略等方面进行了简单分析并提出和谐发展的策略。
2 TD-SCDMA和GSM两网用户发展分析和预测
TD-SCDMA的潜在用户在哪里？这个是中国移动发展3G需要考虑的关键问题，下面将从GSM现有用户结构和用户发展预测两个方面来分析TD-SCDMA的用户来源。截至今年5月底，不算小灵通的8500万用户，中国的移动用户达5.8亿用户，其中中国移动总用户数为4.07亿户，中国联通CDMA网络总用户数达4315万户，中国联通GSM手机用户总数约1.26525亿户。中国的移动用户发展非常不均衡，农村地区滞后于城市，城市平均渗透率是56%，而农村为20%，省会及经济发达城市渗透率达到发达国家水平为75％～100％，北京、上海、广州和深圳等超大城市的移动用户渗透率甚至超过100％；农村用户数增长迅猛，据统计，农村用户数增长，自2006开始，占据了整体新增用户的一半以上，并有逐年增长的势头。从以上统计数据来看，城市的GSM用户发展将逐步饱和，运营商之间的竞争主要是防止本网用户的流失和吸引其它运营商用户的转网。
从现阶段来看，从投资成本和业务发展两方面来考虑，TD-SCDMA的网络在较长一段时间内还将会限定于经济较发达的城市覆盖，因此其用户将主要来源于城市用户。据此判断，TD-SCDMA的用户将主要来源于现有2G移动用户和小灵通用户的迁移，中国移动庞大的GSM用户群将是TD-SCDMA最主要的用户基础，未来可以预见的情景将是大量GSM用户将转网至TD-SCDMA网络，纯新增用户将占很低的比例，同时，应该看到完善的GSM覆盖和庞大的GSM载频量对TD-SCDMA用户和网络的发展是一个非常理想的补充，可以预见的未来相当长的时间内，中国移动相当大比例的用户将是既使用TD-SCDMA服务又使用GSM服务的所谓双模用户，这部分用户将占TD-SCDMA用户数的绝大部分，纯TD-SCDMA用户比例相当小。中国移动应该有充分的准备，正视这种情形的发生，积极制定相应的策略。
按照时间来判断，TD-SCDMA发展初期最有可能的是高中端GSM用户转网成为TD-SCDMA/GSM双模用户，TD-SCDMA发展中后期将促使中低端GSM用户和小灵通用户的转网和迁移。TD-SCDMA/GSM双模用户数和GSM用户数将呈现长期动态的变化过程，GSM用户数的变化很大程度上取决于TD-SCDMA/GSM双模用户数的发展。如图1所示，TD-SCDMA/GSM双模用户数随着不同发展阶段的网络覆盖的完善，其用户数将逐步增长，GSM用户数在TD-SCDMA建设和运营初期也将呈惯性增长的趋势，其中增长的主要动力来自于农村GSM用户的迅猛增长。随后，随着TD-SCDMA网络覆盖的逐步完善和逐步向农村地区覆盖渗透，利用其高接入带宽带动的高质量移动多媒体业务的应用，将促使大量的GSM用户使用TD-SCDMA服务。
图1 TD-SCDMA/GSM两网用户数发展趋势预测
从TD-SCDMA和GSM两网用户的发展预测结果来看，现阶段TD-SCDMA最主要的用户群体将来自于GSM部分高中端用户的转网，TD-SCDMA/GSM双模用户数将逐步扩大，纯GSM用户在短时间内仍然会继续扩大，但是在城市和农村地区将出现一定的分化，GSM城市用户向TD-SCDMA迁移的可能性越来越大，GSM农村用户将发展越来越迅速成为GSM用户发展的主导因素。在城市区域，GSM网络将补充和完善TD-SCDMA网络，GSM网络建设将逐步停滞，随着大量GSM用户的转网，GSM网络资源将逐步空闲；在农村区域，GSM用户群逐步壮大，对GSM载频量的需求将越来越大；因此，在一定时间内，将出现城市区域的扩容和网络升级将以TD-SCDMA为主，农村区域则以GSM为主，城市区域的空闲GSM载频可搬迁至农村区域使用，也可根据实际情况升级至EDGE网络，充分保护投资和改善用户体验；随后，在农村GSM用户渗透率饱和并开始向TD-SCDMA网络迁移时，GSM网络资源将进一步空闲，直至完全退网。
3 TD-SCDMA和GSM两网建网策略分析
从以上分析来看，TD-SCDMA网络的建设不应该脱离GSM网络来考虑，应与GSM协同和谐发展，必须做到“2G/3G一张网”，从TD-SCDMA运营之初直至GSM网络退网，都需要考虑2G/3G互操作的问题，且随着TD-SCDMA网络的发展，TD-SCDMA和GSM网络地位的变化，需要适时调整2G/3G互操作的策略。在TD-SCDMA发展初期，TD-SCDMA网络的焦点问题应该是解决其覆盖完善的问题，应充分利用GSM网络的完善覆盖补充TD-SCDMA网络覆盖不充分的区域。在TD-SCDMA发展初期，大部分用户将来自于GSM用户的转网，此时，GSM网络还将新增大量用户，这个过程将是比较复杂的，需要运营商充分估计从GSM网络转网而来的TD-SCDMA用户数与新增GSM用户数的差值，做好GSM无线载频的扩容和搬迁工作的规划，空闲的GSM载频可以搬迁至GSM新增迅猛的地区（如农村）。同时，还要注意2G/3G互操作对GSM网络的冲击和影响，由于TD-SCDMA建设和运营初期，其网络覆盖与2G网络相比还存在大量的覆盖不充分的区域，这样将造成大规模用户的通话和数据连接将切换至2G网络完成，将对2G网络造成较大的冲击，因此，在TD-SCDMA的建设和运营初期，需要考虑GSM网络的适当扩容。
随着TD-SCDMA网络的发展，TD-SCDMA用户发展将逐渐增大，同时GSM新增用户数将下降或只在农村地区增长，这个过程也将是一个较长的时期。这个时期，TD-SCDMA在城区的覆盖应相对充分，但是随着高速数据业务的应用，部分地区的容量将成为关键和突出的问题，因此在这样的区域，需要从容量均衡和业务类型来考虑“2G/3G互操作”策略，语音和低速数据业务可考虑优先或完全在2G网络完成，高速数据业务放在TD-SCDMA网络完成，充分利用2G网络资源缓解3G网络的容量问题；但是，在郊区或农村地区仍然考虑用2G网络补充覆盖3G网络。
随着TD-SCDMA网络的进一步发展，TD-SCDMA网络进入成熟和稳定期，GSM网络无新增用户甚至随着用户向TD-SCDMA或其它运营商的3G网络的迁移出现负增长，则GSM无线载频将出现大量的空闲资源，需要考虑GSM网络的保质和利旧问题，首先优先保证搬迁至仍然需要的地区（如农村地区），其次可以进行网络升级，升级至高速率的EDGE网络，从容量均衡和业务类型来考虑“2G/3G互操作”策略，语音和低速数据业务可考虑优先或完全在2G网络完成，高速数据业务放在TD-SCDMA网络完成，充分利用2G网络缓解3G网络的容量问题。
同时，从国外3G的建设经验和国内已经建设的TD-SCDMA网络的建设经验来看，必须充分重视室内覆盖的建设，室内覆盖的规划和建设应是3G网络规划和准备的重点工作，应该充分考虑潜在3G用户的可能出现的场景，尽量保证覆盖的完善。从策略上分析，应充分利用2G已有的室内覆盖设施，使2G/3G共用室内覆盖设施。
4 TD-SCDMA和GSM两网运营和品牌建立策略探讨
除了两网网络建设需要综合考虑，协调发展，在运营策略上也同样需要综合发展，互相补充和完善。从2007年中国移动8城市扩大的TD-SCDMA规模应用试验网招标结果来看，TD-SCDMA单用户采购成本远远低于GSM单用户采购成本，吸取中国联通CDMA网络初期的用户发展策略，宜采取“高而不贵”的策略发展3G品牌，制定合适的资费，解除用户对3G服务价格敏感心理防线，建立起3G服务是“用得起”的通信服务，促使GSM大量用户的快速迁移。
在品牌建立策略上，不宜刻意区分3G品牌和2G品牌，或突出3G品牌，宜采用统一融合的品牌策略，淡化技术上的区别，根据业务类型组合包装成不同的品牌，使用户既可以选择2G网络提供的业务，也可选择3G网络的特色业务。在个人通信领域，宜建立符合“个性化”和“娱乐化”趋势的品牌，在业务平台基础上，开发各种各样符合各种特定用户需求的业务群，建立数量庞大的“业务超市”，提供“业务货架化”服务，使用户根据自身需要选择适合自己的“业务包”，促进3G业务的快速应用。在行业应用上，体现“专业化”，从成本和QoS两方面考虑，为企业用户制定最佳的解决方案。
在TD-SCDMA发展初期，容量问题不突出的情况下，为了利用TD-SCDMA的成本优势，使用户尽量利用TD-SCDMA的各项业务，只有不得已的覆盖盲区使用GSM业务，同时可减少对GSM网络的冲击；在TD-SCDMA发展成熟期，则利用GSM的网络资源缓解TD-SCDMA容量压力，同时保护GSM投资，则可以考虑语音业务和部分低数据业务由GSM网络承载，TD-SCDMA网络只解决高速数据业务的承载。
总之，在运营策略上和在业务品牌上也需做到两网统一和融合。
5 结束语
从以上各个方面分析来看，GSM网络始终是TD-SCDMA的有益补充，初期是提供完善的覆盖补充，中后期将成为缓解TD-SCDMA网络扩容压力、减少投资的重要补充。纯GSM用户数将逐渐减少，纯TD-SCDMA用户数比例也很低，绝大多数从GSM迁移至TD-SCDMA网络的用户将成为既使用TD-SCDMA网络服务也使用GSM网络服务的所谓双模用户，TD-SCDMA/GSM双模用户将始终伴随着TD-SCDMA/GSM两网存在着。在建网、运营、品牌建立等方面需要综合考虑两网优势，制定和谐统一的两网发展策略，既能体现TD-SCDMA网络的技术和成本优势，也能充分发挥GSM的补充作用。
