骑车购置税 购置税骑上虎背只能上不能下



    2009年1-8月份,中国的车市一直在创造着汽车销售的奇迹,以往7、8月份行业内作为销售淡季安排,今年真正实现了淡季不淡,而且8月份比7月份还要好,其中,加价销售特别是排队等候已经成为车市的一景,表现出范围广、持续时间长、比较普遍的特点。舆论认为,三季度由于生产调高了目标供货充足,供应不足的局面会缓解,时至今日仍未见好转,预定和排队现象依旧。汽车销售、消费如此之好有众多影响因素,其中拉动需求政策对推动汽车消费起了决定性作用。 而1.6及以下排量减免50%的购置附加税政策,影响最大、最广,力度最强,他的走向、趋势、变化、调整特别受到关注和重视。

     从1-7月份,全国汽车销售业绩来看,从全国各地市场统计情况看,受减免50%购置税的政策影响,1.6及以下排量车占到60%的水平,足以说明该项政策的威力,目前,该政策的威力仍然在平稳延续,在一定程度上,支撑着每月汽车产销过百万辆的水平。近期国内行业内外,关于购置附加税政策议论的越来越多,主要有关于2009年底优惠到期问题,关于2010年该政策是否延续问题,关于购置附加税政策延伸或扩大范围问题,本人认为最重要的是前两个问题,也是最为敏感的问题,仅两个问题的发布时间对车市来说就异常敏感,甚至影响国内车市的走势,可谓影响重大。

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一、     关于该政策到期问题

     据媒体2009年8月14日报道,国务院新闻办公室,8月13日举行新闻发布会,在会上有关部门做出了说明,购置税优惠政策的截止日期是今年12月31日,延续与否并未作出说明和预测,意味着如果没有新的调整办法,该政策年底将终止。

     在此做个简单的分析,政策总会有始有终,年底优惠到期合情合理。首先,09年广大汽车消费者已经得到了实际的实惠,但从市场经济实际出发,从消费者的实际出发,并没有这么简单,从国情出发这有点像企业涨工资,工资涨上去了,如果再降下来那太难了!09年的消费者享受了该政策,如果年底终止,2010年的消费者会出现心理不平衡,一定会影响消费者的购车决策。其次,各方面对2010年的经济状况,及汽车市场的状况,虽然有各种各样的预测,但普遍认为并不乐观。尽管目前车市处于钢性需求阶段,2010年国内外各种影响因素难以预料,如果该政策终止,从09年汽车消费结构看必将对汽车消费产生重大影响。从上述两点看,真有点像骑上了老虎背上的去下不来。

二、     关于该政策延续问题

     尽管目前汽车下乡政策,以及汽车以旧换新优惠政策正在实施,也将对完成全年产销1200万辆起到重要作用,今后随着市场的变化发展,还有可能出现其他新的促进消费政策,但是都没有购置税减免政策影响大,推动力大,是其他政策替代不了的。这一点1-8月份全国的汽车销售已经充分证明!如果年底前公布不再延期,势必在年底前1.6及以下排量车的抢购高峰,形成此类消费的提前释放,影响2010年的此类汽车消费。进一步影响汽车下乡(汽车下乡需求以此类车型为主),同时,由于减免购置税与以旧换新优惠政策只能选择其一,以旧换新对促进销售量远远没有减免购置附加税促进销售量大,将会对2010年产销总量产生较大影响。还会对汽车行业产品结构调整产生重要影响。更重要的还要考虑对自主品牌销售市场的影响。

     因此,从国内外大环境实际考虑,从市场经济实际考虑,从2009年车市的发展实际考虑,从巩固、提高、持续、发展考虑,从广大消费者购买力的实际状况考虑,综合各种因素及国情,延续比到期终止利大于弊,建议政府部门研究将1.6及以下排量减免50%购置附加税政策延续下去,确保市场车市稳定发展。

三、     关于该政策明示时间问题

     由于该政策的威力和重大作用,即使上述两个问题有了明确的答案,下了决心,该政策明示时间极为敏感,必须作出回答,而明示的时间既有重要的策略,又需要有一定的智慧,道理很简单:

     中国的车市基本上是一个政策性市场,也就是说政策对车市在一定意义上有着决定性的作用,2009年就是最好的证明。

     从公布的时间因素上分析很敏感,如果现在宣布09年底该优惠政策到期,不再延续,09年底一定形成抢购高峰,大部分消费者会搭上末班车,形成消费提前释放对2010年车市不利。如果某日宣布2010年该优惠政策将延续,相当一部分消费者会调整目前的购车计划,有可能在等更多的政策出台,考虑2010年上半年再购买。

     由于四季度是车市传统上的销售旺季,特别是十一和年底,会形成两个销售高峰,汽车行业全年完成总目标是关键时期,也是09年和2010年承上启下关键时期,因此对政策的敏感度将更加强烈。该政策到期终止、延续执行、明示时间三个问题都非常重要,决策的难度也非常大。随着年底的临近,以鼓励汽车消费拉动内需的政策,能否在明年继续实行,已经成为汽车行业未来的关注点。

     由于明年汽车行业面临着产能过剩、结构调整、产业重组等众多问题,世界各汽车大国都在推出小排量经济型汽车,国内外汽车市场竞争将更加激烈。未来的市场增长更加需要政策的引导和推动。 我国汽车市场取得了很大的成功,已经形成了重要的基础,汽车行业应当有信心迎接新的市场竞争。

  

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