龙之回归第一章古墓 《下一轮商品市场》第一章煤炭大国的回归之七漂亮的计划



布什总统于2007年12月签署了《美国能源法案》(US Energy Bill)。这项法案的目的是减少温室气体的排放、确保能源安全以及提高能效。也许未来美国能全部达成这些目标,但是根据布什的能源计划,这一愿景不大可能实现。美国历届政府从未对大胆的能源刺激方案踟蹰不前。当然,大部分半途而废了,市场机制最终将决定能源来源的供求关系。布什的这一能源计划或许也不例外,因为从未有可以抑制温室气体排放的捷径。

20世纪70年代美国历届政府的能源项目都未能达到目标。尼克松总统的“独立方案”提出到80年代实现能源的自给自足,这未免过于乐观。1975年1月,福特总统计划在10年内修建200座核电站、开采250个煤矿、兴建150个燃煤火力发电站以及30座炼油厂和20座合成燃料发电站,最终以失败告终。卡特总统在就职后的头3个月内也提出了类似的国家能源计划,不过也惨遭失败,但美国能源部因此而创建。70年代这些能源计划未能生效的一个原因,是由于新油田的发现导致石油价格下跌。此外,机动车油耗减少,以及人们弃燃油发电站而转向天然气发电站和燃煤发电站,也是导致这些能源计划失败的原因。

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布什总统提出了与尼克松总统类似的能源目标,但是,这一能源主张被一群能源高管、政策制定者以及能源分析人士驳回。这些人组成了美国的行业研究组织——美国国家石油委员会。“能源独立不应当与加强能源安全相混淆。能源独立这一设想在可预见的未来是不现实的,而加强美国能源安全是可以做到的,通过调整需求、扩大国内能源供应、增加能源多样性、加强全球能源贸易和投资等措施,是可以加强能源安全的。”美国国家石油委员会认为,“没有全球的能源安全,就不可能有美国的能源安全。”

除非清洁能源实现了商业化运作,否则,人们仍将消耗更多的煤炭和石油。随着布什政府步入尾声,我们可以清晰地看到,这届政府留下来的是一个污染更多的美国,一个更依靠外国石油的国家。美国石油进口如今已经占到全国石油供应的60%,这一比例在2001年布什政府上台的第一年,还是55%。此外,在此届政府执政期间,美国的二氧化碳排放量随着全国矿物燃料消费量的增加也增长了2%。  

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