爱华网1882年，上海亮起中国的第一盏灯。但67年过去后，大多数中国人依然过着“除了星月，就是一片黑暗”的无电生活。1949年，全国的发电量按人均计算，一年的生活用电不足一度电。 昏暗的煤油灯、背着煤气包的汽车、衰败的矿井……是60年前的灰暗记忆。 60年巨变，我国的资源能源行业实现了惊人的大跨越——从建国之初开始，能源产业就为社会主义新中国的工业化，现代化建设做出了重要贡献。六十年来，能源产业于曲折艰难之中逐渐发展壮大，取得了巨大的成就，在我国逐渐建立起了一个基本完备的能源产业体系。特别是改革开放30年来，我国积极进行能源体制改革，推动能源工业持续稳定发展，保障了国民经济和社会发展对能源的需要。转变政府职能、推进政企分开、建立市场价格机制、扩大市场配置资源的作用、转换企业经营机制……“与我国社会主义市场经济体制相适应”是能源工业体制改革紧紧锁定的目标。 能源是指能够直接取得或者经过加工转换而取得有用能的各种资源。其中，一次能源包括煤炭，原油，天然气，煤层气，水能，核能，风能，太阳能，地热能，生物质能等和电力，热力，成品油等二次能源，以及其他新能源和可再生能源。能源产业是以采掘燃料、加工燃料和生产动力为目的所进行的各种生产经营活动。主要包括煤炭产业，石油天然气产业，电力产业和可再生能源等。关于新能源很难界定，各国的说法都不一，主要界定在两个方面，一个方面是关于风电、太阳能、生物质能等新的能源。另一方面，对传统的能源进行技术变革所形成的新的能源，比如说对煤炭清洁的高效利用，比如说车用新型的燃料，以及智能电网，等等。我可以给大家透露的是，这个新能源规划基本框架有五个方面：第一，我国新能源的现状及面临的形势；第二，指导思想和基本原则；第三，规划的目标；第四，工作任务和重要项目；第五，政策保障措施。 几大能源产业的发展历程及取得的成就 (一) 煤炭产业 作为我国最重要的一次能源，煤炭对我国国民经济发展有着极为重要的意义。 1. 我国煤炭行业的发展大致经历了三个主要阶段： 1949年至1980年的计划经济时期。从建国后到80年代之前，我国煤炭行业在计划经济的环境下运行，所有的煤炭生产任务都由国有企业承担，依赖国家投资，企业的生产、销售、定价完全遵从政府计划。 80年代和90年代上半期的粗放发展时期。80年代初，随着改革开放政策的实施，社会经济对作为基础能源的煤炭的需求量猛增，1983年4月，国务院颁布了《关于加快发展乡镇煤矿的八项措施》的文件。1984年和1985年，政府分别提出"有水快流"和"国家、集体、个人一齐上，大中小煤矿一起搞"的方针，截至到1997年底，我国共有大小矿井6.4万处。 1998年至2007年的整顿治理期。由于前一阶段粗放型管理政策的引导，过低的产业集中度造成供需两端信息传导不畅，市场竞争极度激烈，价格秩序混乱，全行业陷入不景气。1996年第二季度开始出现了煤炭供大于求的局面。中央在1998年撤销了煤炭工业部，将重点煤矿下放给各地方政府，并针对煤炭行业的问题相继颁布了若干政策，整个煤炭行业进入了整顿期。从2005年到2007年，国家颁布了一系列调整产业结构以促进发展的文件法令，使得产业的集中度提高，产业的进入门槛大幅度提高，逐步形成了煤炭，运输一体化经营的巨型煤炭公司，同时这些公司将向下游延展产业链，拓展电力和以煤炭为基础原料的化工业务，发展成为具有国际竞争力的大型企业集团。
2. 煤炭工业的重要作用： 煤炭是我国最重要的能源品种，占全国一次能源消费的70%左右，对经济发展起到至关重要的作用。对电力行业来说，2008年我国电力行业耗煤增长约11,800万吨。对钢铁行业来说，钢铁行业是我国煤炭消费的第二大行业，近年来也保持快速发展的势头。钢铁行业2007年耗煤4.2亿吨。而建材行业对煤炭消费主要发生在水泥的加工中。目前国内水泥行业平均耗煤水平为130公斤/吨。同时，化工行业耗煤增长近1,000万吨，在未来，煤化工行业将成为煤炭需求新的增长点。 (二)石油及天然气： 按我国石油生产的专业和管理的门类划分，石油工程领域覆盖了油藏工程、钻井工程、采油工程和储运工程四个相互独立又相互衔接的工程领域。我国的石油生产可以分为五个阶段： 恢复和发展时期(1949～1960年)。 建国初期，石油工业的基础很薄弱，1949年的天然油产量不超过7万吨。从1949年开始到1952年底，经过地质勘探和石油工业的恢复发展，全国原油产量达到43.5万吨，为1949年的3.6倍。到20世纪50年代末，全国已初步形成玉门、新疆、青海、四川4个石油天然气基地。1959年，全国原油产量达到373.3万吨。 高速发展时期(1960～1978年)。1960年3月，一场关系石油工业命运的大规模的石油会战在大庆揭开了序幕，1963年，大庆油田建成，全国原油产量达到648万吨。 1965年，在山东探明了胜利油田，拿下了83.8万吨的原油年产量。1978年，天津的大港油田原油年产量达到315万吨。胜利油田到20世纪70年代达到原油产量增长最快的高峰期，年产量从1966年的130多万吨，提高到1978年的近2000万吨，成为仅次于大庆的第二大油田。在渤海湾北缘的盘锦沼泽地区，石油大军三上辽河油田。1978年，辽河油田原油产量达到355万吨。20世纪70年代以来，在复杂的地质条件下，勘探开发了兴隆台油田、曙光油田和欢喜岭油田。 稳定发展时期(1978～1998年)。 1978年12月，我国第十一届三中全会做出了从1979年起，把全党工作重点转移到社会现代化建设上来的战略决策，我国石油工业生产发展迅速，到1978年突破了1亿吨。由于我国国民经济连续高速发展，对能源的需求急剧增加。自1993年开始，原油加成品油进口总量大于出口总量。四大石油公司：中国海洋石油总公司，中国石油(13.88,-0.12,-0.86%)化工总公司，中国新星石油有限责任公司，中国石油天然气总公司分别于1982年，1983年，1997年，1998年成立。至此，我国石油石化工业形成了四家公司团结协作﹑共同发展的新格局。 1989年石油会战的的展开，使得西部成为中国石油的重要基地。 石油工业新时期(1998年至今)。 1998年7月，在中国石油化工总公司基础上，成立了以下游为主的中国石油化工集团公司。两大公司都是上下游、内外贸、产销一体化的集团公司。2000年和2001年，中石油、中石化、中海油三大国家石油公司纷纷上市，成功进入海外资本市场，2006年石油年产量已稳步增加到1.84亿吨。天然气产量快速增长。2000年天然气年产量265亿立方米，2006年已快速增长到586亿立方米。 这一时期一个重大项目是西气东输项目，工程在2000-2001年内先后动工，于2007年全部建成。 石油天然气产业对国民经济的贡献。 在一次能源中，石油的应用是最为广泛的，遍布各个行业。为运输业提供运营的燃料和其他产品，如润滑剂；石油是当代化工业的基础原料之一；是工程建设的重要材料；石油还是部分工业运转的主要能源和电力供应的辅助能源；同时，由于人民的生活水平逐渐提高，私家车的普及使得石油也与人民的日常物质需求息息相关。
