汤普森37分第三节录像 《记者圈》第一章第三节之宣传部门权重最大



国内的报刊和广电管理有比较大的差异,报刊主要由宣传部门和新闻出版局管理,广电则主要由宣传部门和广电局主管。为此,我们可以看到,无论是报刊还是广电,宣传部门的权重最大。

在媒体和记者管理中,宣传部门的权力最大。在不少体制内媒体中,报社的总编辑往往兼任当地市委宣传部副部长。宣传部通过组织安排,直接掌管党报。而电台、电视台则不同,电视台台长一般兼任广电局副局长,电台台长地位一般会低一些,多享受副局长待遇。

因此,体制内报刊的高层需要经过组织部的任命。电台、电视台的台长需要经过组织部提名,由人大选举任命;副台长一般可由广电局自行决定。

除在人事方面外,宣传部门对媒体管理主要体现在对报道方向的指导上。在每个时期,宣传部门会对报道形成一定的思路,然后直接向报刊、电台、电视台发出指令。在宣传部内部,县级是新闻科、省市为新闻处来具体负责执行。新闻科或者新闻处对媒体的权力很大,这些科处的普通科员都可以直接对媒体的报道方向提出方向性意见。不过,宣传部门一般只对媒体的报道内容进行严格管理,记者层面直接的管理比较少。

正因媒体的这种管理方式,导致媒体内部采编部门的地位最高。媒体的最高领导者需要对采编精通,长久下来,媒体的最高层往往来自采编部门。

在媒体市场化程度加深之后,经营部门人员的地位有所提升,但并未从根本上改变格局。媒体不管市场化程度多深,其采编大权仍然不为民间或者外国资本掌控。为此,媒体生存第一要诀仍然是政治安全、报道合规,采编部门的人员仍然占据主导地位。

 汤普森37分第三节录像 《记者圈》第一章第三节之宣传部门权重最大
|www.aihuau.com|18

在地方政府中,和外埠记者打交道的部门便是宣传部。宣传部就报道内容和媒体进行交涉,或者接待、邀请外埠记者到当地来采访。当一旦需要处理记者写虚假报道此类问题时,则由媒体所在地的新闻出版局来处理,一般不会由新闻当事人所在的新闻出版局来负责。

此外,不少地方政府会成立新闻办。新闻办往往和宣传部外宣办合署办公,一套人马两块牌子。新闻办的设立和中国对外交往日益增多相关,正如前面所讲,地方上的宣传工作主要由党委宣传部来负责,中国记者很容易理解这种管理体制,但外媒记者则会犯迷糊。因此,我国以政府的名义设立新闻办,主要目的是为和国际接轨,方便外媒记者的接待和采访,但实际工作还主要由宣传部来完成。

由于网络媒体影响力越来越大,宣传部也相应地成立了网管处,对网络媒体的传播进行管理。

对记者的行业管理主要由新闻出版部门来完成。新闻出版部门主要负责报刊设立时的审批,规范记者工作作风,查处记者违法违规事件等。和记者直接相关的是,记者证是由新闻出版部门发放的。

新闻出版部门一般不会对媒体的报道方向进行指导,主要是对记者的工作流程是否合规进行审查。因此,如果记者的报道出现了政治或者虚构等问题,宣传部门可对媒体进行批评,而新闻出版部门则可直接依照法规对记者进行行政处罚,如禁止违规记者再从事新闻工作等。此外,记者的职称也是由新闻出版部门来进行考核的。

由此得知,与记者日常报道联系最多的部门是宣传部,而对其行业管理最多的部门却是新闻出版局。

广电媒体记者的管理和报刊管理有较大的差异。电台、电视台的传播涉及到频率和波段的分配使用,需要政府统一协调,否则会在空中乱成一锅粥。因此,即使媒体环境最为宽松的国家,也有专门的管理频率和波段的政府部门,使得广电媒体在世界各国均属于监管最为严格的媒体类别。

我国也不例外,其直接主管部门便是广电局。前些年,广电局大多直接主管电台、电视台的采编和经营,局台合一。现在也有些地方进行了分割,即局台分离,电台、电视台成立广电集团。广电局负责行业管理,广电集团负责新闻传播、有线电视体系建立与维护等。为此,广电记者在政府方面要受到双重领导,即新闻出版局和广电局,导致广电记者可申领到两个版本的记者证。不过,新闻出版总署和广电总局已就记者证统一发放一事进行了协商,今后将会由新闻出版总署统一发放记者证。

由于报刊和电台、电视台的管理机制有较大的差异,所以我们可看到一个十分有意思的现象:电视台一般是各地影响力最大的媒体,但台长的行政级别却比报纸总编辑要低半级。报刊市场化程度比较高,而电台、电视台仍然受严格监管。不少外媒通过以书代刊、租用刊号或者在香港注册进口发行等方法进入中国市场,但外国电视台在中国的落地则受到了严格的监管,普遍百姓很难看到外国的电视台节目,私自安装卫星接收器是违规之举。  

爱华网本文地址 » http://www.413yy.cn/a/9101032201/235590.html

更多阅读

艾玛-汤普森厌倦跑龙套将作别《哈利波特》 哈利波特

  由于不愿做高级跑龙套,著名英国才女演员艾玛·汤普森将不汇出演《哈利·波特与死圣》上下集。艾玛·汤普森她是在接受MTV采访时透露这个决定的,她表现:《哈利波特》是个很大的系列电影,但万不得已带给我情感上的共叫,也不行让我有所

声明:《汤普森37分第三节录像 《记者圈》第一章第三节之宣传部门权重最大》为网友汏尐姐分享!如侵犯到您的合法权益请联系我们删除