所得来源地的确定 第2章 项目的选择与确定(II)项目的来源



● 各种竞争的要求

    各国的发展加剧了国际上的竞争。面对竞争,各国都在调整自己的经济、社会和政治结构,以适应新的形势。我国20世纪70年代末开始的经济体制改革,顺应了这个潮流。从某种意义上说,所有的改革措施都要通过一个又一个的项目来实现。

    在激烈的竞争面前,社会上各种组织开展了各种培训活动,提高本组织人员的知识水平和工作能力,这种培训活动实际上也是项目。有些组织为了占领市场,扩大自己的产品或服务的市场份额,甚至还对用户开展了各种培训。

● 市场需求

    市场的发展变化是企业制定计划的风向标,也是项目产生的主要动力。例如,某汽车公司针对市场上汽油短缺批准一个项目,研制更省油的汽车。某电力公司批准一个项目,建立新的变电站向一个新的工业开发区提供电力资源。

● 技术领先需求

    技术的不断发展与完善为一个个新项目创造了机会。例如,一家电子公司在计算机内存不断增加的情况下,批准开发一个新的视频游戏软件。

● “项目链”效应

    许多时候,某个项目的实施或完成会产生对另外一些项目的需要,或者为这些项目创造了条件。例如,京九铁路的建设和完成就带动了沿线的许多项目。某个社会组织提出的项目也会向其他组织提出项目需求,为后者带来机会,创造出一个“项目链”。

    例如,某地区11万亩荒沙地农业开发项目,为本地区的农业、水利、林业和农机局各带来了一个种子田和培肥改土、营造和维护防护林、水利灌溉和农机站建设项目。水利建设子项目为某水利规划设计单位带来了一个灌溉系统规划设计项目。水利子项目涉及一座大跨度桥梁,该水利规划设计单位又将这座桥的设计项目委托给某市政工程设计院。该设计院将其设计成了预应力结构,于是又为某预应力专业施工单位带来了一个项目。一个项目的成立,触发了许多项目,就像核裂变似的。

    总之,社会经济各部门,如农业、水利、气象、能源、交通、运输、邮电通信、冶金、石油化工、建材、医药、机械制造、电子信息、轻工纺织、汽车船舶、环境保护、城市基础设施和第三产业等,现在和将来的发展都需要大量各种各样的项目。

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